2013联考申论热点——新污染

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　　近年来，石油类污染，城市垃圾和生产生活污水的不合理处置以及农业生产农药、化肥的大量使用，造成地下水污染状况日趋加重，导致水资源供需矛盾日渐突出。新污染问题日益备受社会关注，华图公务员考试研究中心为你全面解析申论热点关键词——新污染。

　　周宜开：土壤污染防治刻不容缓

　　全国政协委员、农工党湖北省主委、湖北省政协副主席周宜开在全国政协十一届五次会议第三次全体会议发言时建议，应抓紧制订《土壤污染防治法》，使土壤污染防治工作步入法制化轨道。

　　问题：

　　农药、化肥污染的面积不断扩大

　　重金属污染严重

　　工矿场地污染问题突出

　　流域性和区域性土壤污染问题突显

　　危害意义：

　　土壤污染使污染物在农作物中积累，通过食物链进入人体诱发癌症和其他疾病，危害人体健康。由土壤污染引发的农产品安全和人体健康事件时有发生，成为影响农业生产、群众健康和社会稳定的重要因素。

　　加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建国家生态安全体系的重要部分，是维护人民健康的重要保障。

　　对策措施：

　　土壤污染原因复杂、控制难度大，我们必须充分认识土壤污染防治的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感和责任感，把土壤污染防治摆在更加重要的位置，务求取得实效。

　　一、抓紧制订《土壤污染防治法》。

　　二、尽快实施土壤污染防治战略。

　　三、严格保护耕地土壤环境。

　　全国地下水污染防治规划

　　(2011-2020年)

　　问题：

　　点多面广，污染防治难度大;

　　基础薄弱，防治能力亟待加强;

　　认识有待提高。

　　保障措施：

　　二、明确责任分工、加强组织协调

　　三、完善法规标准、加强执法管理

　　四、创新经济政策、拓展融资渠道

　　五、重视科学研究、增强技术支撑

　　五、加强舆论宣传、鼓励公众参与

　　六、强化监督检查、建立评估机制

　　热点必知

　　据中国地质科学院有关专家介绍，近年来，石油类污染，城市垃圾和生产生活污水的不合理处置以及农业生产农药、化肥的大量使用，造成地下水污染状况日趋加重，导致水资源供需矛盾日渐突出，并直接威胁人体健康。清华大学水环境专家吕贤弼教授说，地下水环境问题主要是指地下水环境质量问题，也即地下水污染问题，除此之外还包括地下水超采引起的地面沉降、地下水位过高引起的土壤盐渍化等问题。

　　随着全国土壤现状调查及污染防治项目的正式启动，土壤污染成为继水污染、大气污染、噪声污染和固体废物污染后，受到社会关注最多的污染问题之一。土壤污染被称作“看不见的污染”。中国科学院研究所专家陈同斌认为，要解决土壤污染及修复问题，除了资金、设备问题之外，还要加强信息公开工作，“在很多城市，对土壤污染问题相关信息不公开，百姓不知情，甚至有些政府官员，都不知道哪些地方有污染，污染到什么程度”。

　　考点必背

　　命题切入点一：概括归纳

　　问题：结合热点资料，请概括分析导致地下水污染的原因。

　　要求：内容全面，表述准确，条理清晰。字数不超过200字。

　　1、石油类污染、城市垃圾和生产生活污水的不合理处置;

　　2、工业生产中产生的重金属污染以及排放大量废水导致地表水体和地下水污染;

　　3、过度开采地下水导致地上污水向地下的渗透;

　　4、农业生产过程中大量使用化肥、农药以及使用污水灌溉;

　　5、地质结构遭到严重破坏，使得地下水更容易被污染。

（编辑：青海华图）