2015-10-30 09:33:07 国家公务员考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源：华图教育
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11月1日起，《刑法修正案(九)》将正式施行。根据'这部新修订的法律，今后在微信、微博发布假消息等等行为，将有可能触犯刑律，最高可获7年有期徒刑。而以往，这些违法行为是只可能受到行政处罚的。
有人说，于文华好险啊，她那个谣言再晚几天，就有可能坐班房了。其实'这个说法，属于天大的误会。确实，10月27日，歌手于文华在微博上爆料老一代词作家阎肃去世，很快就被证明消息不实，于文华及时发'布微博郑重致歉，跟进报道的媒体也速发声明道歉。但是，这么一件事，即便赶上11月1日，也不可能成为“微博造谣入刑第一案”。这其'中有些常识是需要普及的。
先来看《刑法修正案(九)》新增加的一款规定：编造虚假的险情、疫情、灾情'、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有'期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。
于文华那条严重失实的消息，哪怕确属她自己编造的，或者明知虚假而故意发布，也显'然与“险情、疫情、灾情、警情”无关，那么她此次的行为，就跟《刑法修正案(九)》八竿子打不着了。而即便她的失实消息涉及的就是“险'情、疫情、灾情、警情”，如果无证据证明她“明知是虚假信息”，还“故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序”，其行为也没法被定罪。
可见法律条文是严密的，我们切不可上“标题党”的当;也不能说风就是雨，搞得风声鹤'唳草木皆兵，大家从此就噤若寒蝉了，该传播的也不敢传播了。
《刑法修正案(九)》如此规定，所遵循的原则，其实就是目前世界上通行的“实际恶'意(actual malice)原则”。这个原则源自著名的1964年“沙利文诉纽约时报案”。美国阿拉巴马州蒙哥马利城警察局长沙利文状告《纽约时报》，认为'该报在警方平息小石城骚乱时滥用武力的报道中损伤其名誉，并要求《纽约时报》赔偿50万美元。官司一直打到了最高法院，沙利文'最终被裁定败诉，大法官布伦南在其法律意见中是这样表示“实际恶意原则”的：
“我们相信，宪法保障这样一种联邦规则：禁止政府官员因指向他的公务行为的诽谤性虚假陈'述而获得损害赔偿，除非他能证明(被告)在制造虚假陈述的时候实有恶意，即，被告知道陈述为虚假而故意为之或者玩忽放任，根本不在'乎真假与否。”
这句话的意思就是说，若要指控记者的倾向性报道存在实际恶意，原告需要提供证据证明'自己的指控。换言之，“欲加之罪，何患无辞”，在法律上是行不通的。
“实际恶意原则”后来又有所扩展，不光是针对政府官员和知名人士，也不光是针对记者的报道，对普通人亦如此——只要他不是出于实际上的主观恶意，误信误传了谣言，那么他就“有过”而“无罪”。如果他的过错足够大，给对方造成了一定的损失或伤害，那么可以通过民事法律途径予以处理。
于文华的情况，即属此例。理论上说，阎肃或其直系亲属是可以向于文华主张民事权利'的，但正是基于上述原因，再加上于文华已及时真诚致歉，阎肃的儿子才明确表态，不怪于文华老师。那么这件事情，就既跟刑法无关，也跟民法无涉了。
当然，这样说，并非要为那些在社交媒体上造谣、传谣的人喊冤叫屈。造谣、传谣肯定不'对，而且触犯刑律者必须被治罪。但分清罪与非罪的界限，保护正常的舆论环境，也是必须的。(朱达志)。[本文来源于网络与青海华图教育无关]
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