【4月10日砖题库万人模考】申论热点：农村留守儿童

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　　申论热点：农村留守儿童

　　热点资料：

　　农村留守儿童长期以来都是社会关注的焦点和热点，也是我国建设和谐社会的关键。在我们大力提振经济发展的同时，往往忽略了农村留守儿童这一个特殊的弱势群体，他们大部分是因为父母外出务工，被留守家中，由老人照看，在成长的童年就失去了父母的陪伴。他们中，也有的因为监护人年纪过大，或者代沟过深，无法照顾到孩子的身体健康和心灵需要，由此带来的孩子身心问题亟需解决。

　　有报告显示，我国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。也就意味着，每100个农村儿童就有37个儿童没有父母陪伴，全国每100个儿童中就有21个农村留守儿童。这本应是一个生活五彩斑斓、对未来憧憬无限的年龄，而他们中有很多人梦想却很小，又是那么的脆弱易逝。这样一个庞大的特殊群体存在，无疑需引起社会足够的关注和持续的关爱。

　　当二年级的小静丽面对如果父母不外出打工的假设，发出“我们家就没钱盖新房子，俺弟就娶不上媳妇儿”的善良纠结;当13岁的彝族留守少年被记者举到空中，感受“从来没人这样抱过我”、“天空跟我更近了”的异常兴奋;当五年级的留守学生在教室墙上，写下“保护妈妈在城里不被人欺负”“让全家人住在一起”的最大梦想……

　　2015年6月9日23时许，毕节市七星关区田坎乡4名儿童在家中疑似农药中毒，经抢救无效死亡。据了解，4名儿童为留守儿童，年龄最小的5岁，最大的13岁，父母均在外打工。田坎乡多名村民称，4个孩子是一家的，其父打工，母亲3年前“被人拐跑”，爷爷奶奶已过世，外公外婆年纪大了无法照顾孩子，只剩4个孩子在家中。

　　村民张仕贵是4名死亡儿童的亲属，他称1个月前，4个孩子因没有生活费辍学在家，老师来过几次也没辙了。学校离家很远，没有住宿，每天都要来回跑。回到家，家里唯一的食物是去年的玉米，平时，孩子们将玉米磨成玉米面，不用筛子筛干净，就凑合吃了，“因为太穷了”。张仕贵说，孩子们生前没有和他人闹过矛盾，其父虽留了联系电话，但一直打不通。

　　这样的生存状态，从另一个侧面也是农村劳动力大量外输的真实写照，是城乡、地区发展不平衡的现实缩影。缺少父母的陪伴与亲情的温暖，留守儿童的成长显然比其他孩子需要更多一些自立自强，因为他们要面对生活中更多不确定的考验。然而，并不是每一个孩子都能经受住留守生活的洗礼。如果缺乏必要的引导扶助，留守生活带来的磨砺不仅无助他们健康阳光的成长,反而会引发一系列社会问题。

　　值得欣慰的是，越来越多的社会组织和政府机构在采取各种措施缓解留守儿童问题，在出台政策、建立档案、定向帮扶、心理干预等方面积极摸索实践。越来越多的外出父母也开始反思留守对孩子的影响，弥补自己的监护责任，考虑就近打工、单方外出，多与孩子联系交流、常回家看看。尽管有些举措与尝试效果难以立竿见影，甚至困难重重、举步维艰;但政府、社会、学校、家庭共同应对留守儿童问题刻不容缓，已然正在成为当下的共识。

　　一项爱心人士发起“上学路上”公益活动，用声音为留守儿童带去温暖陪伴。这是因为目前公益组织救助留守儿童，多数在物质层面，却很少关注到其精神层面。山区的孩子们上学需要翻山越岭，比如在云南迪庆州维西县的村寨，孩子们需要步行2个多小时上学。“上学路上”的组织者希望，美好、温暖的故事可以在孩子们的上学路上陪伴他们。“孩子的内心其实很孤单脆弱的。”项目发起人刘新宇说，“上学路上”主要面向偏远山区的留守儿童，希望借此弥补留守儿童没有父母给他们读故事的遗憾，陪伴他们快乐成长。

　　目前，该活动已经得到不少知名人士和志愿者的支持，据刘新宇介绍，志愿者在回访中发现，86%的孩子们每天都在听MP3故事。《快乐的大树》、《女王敲门》、《三个儿子》……有的甚至吃饭睡觉都在听。

　　儿童阅读研究专家、长沙市首席名师朱爱朝认为，声音比文字更有温度，家长们习惯在孩子睡前给他们讲故事，通过声音，可以和孩子的心灵有一个深层的对接。而读故事的人，也会在朗读过程中唤起自己的记忆，把这个感受融入到故事当中，从而触动孩子们的情感。“对于留守儿童，声音有特殊的抚慰作用，也是对他们成长的最好陪伴。”

　　经李克强总理签批，2016年2月14日 国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。明确要求“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策”，把“精准”固化为制度原则。而从“三元免费午餐”致力于身体健康，到“上学路上”、“爱心妈妈”着眼于精神陪伴，“精准”也是各类公益活动的关键词。

　　模拟出题

　　一、存在的问题

　　模拟题：根据给定资料，概括农村留守儿童在成长过程中所存在的问题。要求：全面、简明，准确，不超过150字。

　　参考答案：

　　答：1.物质匮乏，营养不良，成长环境差;2.亲情缺失，缺少父母亲情陪伴和情感关怀;3.心理问题突出，内心封闭扭曲，心理疾病频现;3.安全存在隐患，人身安全缺乏监护，安全事故频发;4.学习缺乏兴趣，为生存而退学厌学。

　　字数：102字

　　二、深层次的原因分析

　　模拟题：根据给定资料，分析农村留守儿童问题存在的原因。要求：分析合理、全面、有条理，联系实际，不超过250字。

　　参考答案：

　　原因如下：1.城乡二元结构长期存在，农村劳动力大量外输，但受户籍制度、工资水平限制，农民无法带孩子进城;2.父母与孩子沟通不足，监护人年纪过大，存在代沟，无法照顾到孩子的心理需要;3.农村教育薄弱，教育资源匮乏，硬件、软件基础设施不足，学校层面既缺乏相应的人身安全保护措施，也缺乏合适恰当的心理疏导;4.地方政府受限于人力、物力和财力，在留守儿童问题上作为不够，救助政策不到位，保障机制不完善，留守儿童档案信息不完备;5.公益组织救助往往只局限于物质层面，而较为缺少精神层面的帮助。

　　字数：236字

　　模拟题：假如你是一名某地教育局的工作人员，就给定资料3中出现的留守儿童事件，给学校写一份建议书，加强留守儿童安全教育，促进他们的健康成长。要求：结合给定资料，条理清晰，结构完整，语言流畅，不考虑格式，不超过400字。

　　安全高于一切，责任重于泰山。对于频频出现的留守儿童安全事故，我们深感痛心。在解决留守儿童安全问题上，学校的作用举足轻重，为此，有以下建议：

　　一、系统地开展安全教育。学校应该将儿童的安全教育、生命教育纳入到日常课程中来，提高孩子们的安全意识。二、加强对留守儿童的心理健康教育，要培养他们独立的、自立的精神，同时及时发现、及时制止他们可能出现的各种不良习惯、不良行为;三、学校可根据情况安排寄宿制，优先安排留守儿童，营养餐和安全校车的供给优先满足留守儿童;四、要创造条件，使留守儿童能够通过电话、视频经常和远在他乡的父母沟通交流，缩短心理上的距离，拉近感情的沟通。五、学校要保持和家长间的沟通与合作，了解每个留守儿童家庭背景，建立档案，及时地告知家长孩子在学校的学习生活状况。

　　字数：335字

　　模拟题：我国农村留守儿童有6000多万，许多悲剧发生的同时，也有很多暖心事件给予我们很多的感动，资料中提到的“上学路上”的声音与他们相伴，给孩子带去了更需要的精神温暖。请结合对这一行为的思考，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)结合材料，并联系实际;(2)内容充实，论证有力;(3)字数1000—1200字。

　　给留守儿童“温暖的陪伴”

　　有一些孤单寂寞，我们可能难以体会，就像独自走在上学路上的留守儿童，山水迢遥，唯有书包相伴。若能有一个声音在耳畔鼓励前行，对于从小承受着命运之重的他们，应是莫大的慰藉。

　　一个公益行动，正致力于这样的“温暖的陪伴”。这个叫做“上学路上”的项目，邀请各界名人和志愿者朗读精心挑选的故事，制作成“故事盒”，送给留守儿童。“没有红，没有绿，眼前只有一片灰黄”，有留守儿童曾这样表达内心的苦闷，而这个小小的故事盒，或许能让他们心灵的最深处，增加一点点亮色。

　　留守儿童的生存状况，近年来备受关注。不过，当越来越多人走近这一群体，人们却发现，相比物质的匮乏，他们其实更缺少精神的关爱。很多孩子一年见不到父母一面、接不到父母一个电话……而中科院心理所的研究发现，6000多万留守儿童中，很多存在各种各样的心理问题。

　　客观上说，让孩子留守确实也有“不得已而为之”的现实考量：进城务工不是进城“生活”，子女随行既不会受到更好的教育，也难有更多照料的时间。城乡经济发展不均衡，融入城市壁垒仍然太多，乡村社会的组织和功能不健全，对于这些问题，都有理由要求政府更多发力。不过，也要看到，在留守儿童问题上，对政府的要求不能“过载”。尤其是对孩子心理需求和情感诉求，家长的责任会更大一些。

　　2015年6月，贵州毕节留守儿童4兄妹自杀一事，再次触碰到这一痛点。这几个孩子，生活并非那么窘迫，而是家庭状况留下了心理阴影，导致悲剧的发生。曾有帮助过留守儿童的干部回忆，一个四五岁大的小女孩，每天抱着妈妈的衣服睡觉，“因为上面有妈妈的味道”。孩子们的点点心声，有着多少对爱的渴望?在心理状态最不稳定的年龄，他们只能被动地独自面对成长的烦恼。

　　现实中，从政府机构到公益组织，对留守儿童的关心救助日渐增加，但更多却还停留在物质层面。虽然不一定有“居高临下的善意”，也要承认，那种捐赠衣物、文具的方式，在很多地方已经不被孩子们欢迎。在父母之爱难以迅速回归之时，与单纯的物质救助相比，孩子们更需要心理疏导与情感慰藉，以及精神、文化层面的“营养输送”。

　　有人认为，解决留守儿童问题虽然短期内没法治本，但并不意味着“连标也不要治了”。通过政府保障，社区帮扶，以及公益组织、机构志愿者等社会力量的协作，哪怕只是一小步，也同样可以起到积极作用。通过组织“爱心妈妈”，寻找“快乐小伙伴”，创造更多心灵看护的帮扶形式;提供被称为“硬件微信”的升级版“故事盒”，建设能够播放音乐、英语等知识的“小雨点”广播站，丰富孩子们的文化生活，这些本质上都是着眼于留守儿童的心理调适，帮助他们建立一个更为强大的精神世界。

　　当前阶段，我们要集各方合力关心留守儿童，完善工作机制和措施，加强管理和服务，这样才能为留守儿童打造温暖的幸福港湾，吹散他们心灵的雾霾，给予他们温柔的陪伴，让梦想、信心与爱重回他们的内心。

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（编辑：青海华图）