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第一节 宪法基本理论
一、 宪法的概念
概念:集中体现统治阶级建立民主国家的意志和利益,集中表现各种政治力量的对比关系,调整国家根本社会关系,确认和规定国家根本制度和根本任务,保障公民基本权利,具有最高法律效力的国家根本法。
【例题】 我国《宪法》规定,我国社会主义国家的根本任务是( )。
A. 坚持工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政
B. 反对“三权分立”,坚持人民代表大会制度
C. 集中力量进行社会主义现代化建设
D. 保障公民的基本权利
二、 宪法的特征
1.宪法是国家根本法
(1)在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题。
(2)在法律效力上,宪法的法律效力最高。
宪法是制定最高普通法律的依据,普通法律是由宪法派生的。
任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背。
宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。
(3)宪法在制定和修改程序上,比普通法律严格。
有权修改宪法的机关是全国人大。
谁有权提出宪法修正案:全国人大常委会和1/5以上的全国人大代表。
宪法修正案的通过。宪法规定由全国人大全体代表的2/3以上多数通过。
2.宪法是公民权利的保障书。
宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权利的保障书。
3.宪法是民主事实法律化的基本形式。
【单选】根据宪法规定,有权修改宪法的机关是( )。
A.国务院 B.全国政协
C.全国人大 D.全国人大常委会
【单选】根据宪法和组织法规定,有权向全国人大提出宪法修正案的主体有( )。
A.中国共产党 B.1/10以上的全国人大代表
C.全国人大常委会 D.3个以上的代表团联名
三、宪法的基本原则
1.人民主权原则
社会主义国家的宪法无一例外地承认国家的权利属于人民,并以此作为重要的宪法原则,我国宪法也同样接受人民主权的思想,并且体现在制度和组织上。
2.基本人权原则
2004年,我国通过了宪法修正案,把“国家尊重和保障人权”写入宪法,它为我国宪法观念从工具主义向宪政主义转变提供了契机。
3.法治原则
1999年九届全国人大第二次会议修改宪法,在《宪法》第5条中增加一款:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”这就在宪法上正式确立了法治原则。
4.权力制约原则
(1)在资本主义国家宪法中,权力制约原则主要表现为分权制衡原则,在社会主义国家宪法中则表现为监督原则。
(2)分权制衡原则是由法国的资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠完成的。1787年的美国宪法就是按照典型的分权制衡原则确立了国家的政权体制。1789年法国《人权宣言》则称:“凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。”
(3)社会主义国家的监督原则是由第一个无产阶级专政政权巴黎公社所首创。权力机关的组成成员由选民民主选举产生,并对选民负责,受选民监督。
宪法规定:“中华人民共和国的国家机关之间实行民主集中制。”
【单选】人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,直接体现了宪法一般原则中的( )。
A.权力制约原则 B.法治原则
C.基本人权原则 D.人民主权原则
四、宪法的渊源和结构
(一)宪法的渊源:1.宪法典2.宪法性法律3.宪法惯例4.宪法判例5.国际条约
(二)宪法典的结构
宪法典的结构 | 序言 | 世界上大多数国家的宪法都有序言。大致包括制宪的宗旨、目的和指导思想、国家的基本任务和奋斗目标。 |
正文 | 正文的基本内容大致有以下几个方面:①国家和社会生活诸方面的基本原则;②公民的基本权利和义务与国家机构;③国旗、国徽、国歌和首都。 | |
附则 |
宪法的附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。附则是宪法的一部分,其法律效力与一般条文相同,并具有特定性和临时性的特点。(我国宪法无附则) |
五、宪法的发展历史
1.“四个第一”
1.世界上第一部成文宪法:1787美国宪法
2.欧洲大陆第一部成文宪法:法国1791年宪法
3.世界历史上第一部社会主义宪法:1918苏俄宪法
4.我国第一部社会主义性质宪法:1954宪法
补:世界上第一部资本主义性质的宪法性文件:1215英国《自由大宪章》
【单选】18世纪末,资产阶级反封建革命斗争中的著名纲领性文件,并且成为法国宪法序言的是( )。
A.大宪章 B.权利法案
C.人权宣言 D.独立宣言
【单选】下列选项中被马克思誉为世界历史上第一个人权宣言的是( )。
A.1789年的法国《人权宣言》
B.1776年的美国《独立宣言》
C.1689年的英国《权利法案》
D.1791年的法国宪法
【单选】下列选项中提到“凡权利无保障……的地方,就没有宪法”的文件为( )。
A.1789年的法国《人权宣言》
B.1776年的美国《独立宣言》
C.1689年的英国《权利法案》
D.1791年的法国宪法
2.中国宪法的历史发展
(1)旧中国宪法:两部宪法性文件。
① 1908年的《钦定宪法大纲》是中国历史上的第一个宪法性文件。
② 《中华民国临时约法》,它是中国历史上惟一的一部资产阶级共和国性质的宪法性文件。
(2)新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法,即《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。
(3)新中国成立以来共有四次宪法修正案:1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案、2004年修正案(内容重点)
年份 | 内容 |
1988年 | 第1修正案:私营经济是补充,对私营经济实行引导、监督、管理 |
第2修正案:允许出租、转让土地的使用权 | |
1993年 | 第3修正案:我国正处于社会主义初级阶段,坚持改革开放,把我国建设成为富强、民主、文明的国家 |
第7修正案:国家实行社会主义市场经济,加强经济立法,完善宏观调控 | |
第11修正案:县级人大任期从三年改为五年 | |
1999年 | 第12修正案:我国将长期处于社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,在邓小平理论指引下 |
第13修正案:依法治国,建设社会主义法治国家 | |
第16修正案:非公有制经济是重要组成部分,国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益,对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理 | |
2004年 | 第18修正案:在“三个代表”重要思想指引下,推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展 |
第19修正案:爱国统一战线中增加“社会主义建设者” | |
第20修正案:国家基于公共利益的需要,可以征收或征用土地并给与补偿 | |
第21修正案:国家保护非公有制经济的合法的权利和利益,对非公有制经济进行鼓励、支持、引导、监督、管理 | |
第22修正案:公民合法的私有财产不受侵犯;国家保护公民的私有财产权和继承权;国家基于公共利益的需要,可以征收或征用公民私有财产并给与补偿 | |
第23修正案:建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度 | |
第24修正案:国家尊重和保障人权 | |
第25修正案:全国人大中增加特别行政区选出的人大代表 | |
第26修正案:“戒严”改为“紧急状态” | |
第27修正案:“戒严”改为“紧急状态” | |
第28修正案:国家主席代表国家进行国事活动,接受外国使节 | |
第29修正案:“戒严”改为“紧急状态” | |
第30修正案:乡级人大任期从三年改为五年 | |
第31修正案:增加国歌 |
【单选】 “国家为了公共利益的需要,可依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定是( )。
A.1988年宪法修正案 B.1993年宪法修正案
C.1999年宪法修正案 D.2004年宪法修正案
【单选】我国现行宪法经过四次修改:①私营经济从非法到合法;②由计划经济到市场经济;③人权入宪与公民私产入宪;④从法制到法治。修改内容时间排序正确的是( )。
A.①②③④ B.③②④①
C.④③①② D.①②④③
【单选】根据我国宪法规定,下列哪一项关于公民私有财产权的表述是错误的?( ).
A.公民合法的私有财产不受侵犯
B.国家依照法律规定保护公民的私有财产权
C.国家依照法律规定保护公民的继承权
D.国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或征用,并对征用给予补偿,征收则不予补偿
【单选】将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”载入现行宪法的是下列哪一宪法修正案?( )。
A.1988年宪法修正案 B.1993年宪法修正案
C.1999年宪法修正案 D.2004年宪法修正案
【例题】根据《宪法》的规定,地方各级人民代表大会代表每届任期是( )。
A. 1年 B. 3年 C. 5年 D. 10年
第二节 国家基本制度
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