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考生材料：
7日,江苏省泰州市委在市四届十次全会上透露,泰州市效能办将设立“蜗牛奖”,颁发给全市推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人,以此倒逼各项工作高质量高效率、快推进快到位。泰州市委书记蓝绍敏对新设立的“蜗牛奖”进行了解读:“该奖不是一年一评,而是按照任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化的原则,抓住每个节点、每个事件,落实到绩效考核跟踪的各个环节,哪个环节出了问题,哪个环节领奖。”(1月8日新华网)“蜗牛奖”的创意来自民间,它是一种自发表达不满与抗议的方式,后来被某些企业运用于内部评比。例如,西安公交公司曾将蜗牛奖颁给“最差线路”；中国联通桂林分公司不仅设立过蜗牛奖,还颁发过“王八奖”和“乌龟奖”。曾发生过的“蜗牛奖事件”,都是民间给企业或政府部门送蜗牛,而泰州的蜗牛奖,是市政府给管辖的部门“派送”蜗牛。这是少见的政府行为,因而有较强的新闻性。（大意如此）
1.对这种现象怎么看？
2.颁发过程中，如果出现不公平，你怎么解决？
3.有人匿名举报，你作为负责人，怎么决策？
答案解析：
1.对这种现象怎么看？
【主要测评要素】综合分析能力
【评分参考】
（1）能够认识到蜗牛奖设置的意义（如刺激庸懒惰等）。
（2）能够辩证分析政府的这一做法，如有利的一面是有效的对部分庸政懒政惰政的干部有督导作用；不足的一面是会导致群众对资金来源和实际效果构成质疑等。
【参考解析】
2016年1月7日泰州市将设立“蜗牛奖”的消息炸开了锅。泰州懒政怠政不作为者有望获得这一特殊奖项。随着当前政府职能的转型，对政府工作的要求越来越高，那么“蜗牛奖”的设置，作用何在？
首先，“蜗牛奖”的颁发，进一步完善了对政府职能的监督力度，对“庸懒惰”者有让其“知耻而后勇”的刺激作用；同时，此奖项能够倒逼获奖部门进行自我检查，自我反省，有利于改善部门内部不良的工作作风。
其次，要发挥“蜗牛奖”的实际效果，必须得制定出公平公正的规则，但由于工作性质及各部门面临的工作难度及压力，很难制定出科学的考核规则，不利于工作的开展，从而可能会造成不必要的隐患。
那么，“蜗牛奖”虽然有一定的刺激作用，但是对于工作懒散光靠“蜗牛奖”显然远远不够，因此，我们还可以从以下几个方面，来具体改进我们的工作：
第一，重视民主与法治的重要性。
第二，发挥群众，媒体的监督权利，切实保证权利的落实到位。
第三，联合相关部门加大明察暗访的力度，对不作为，慢作为造成的不良后果进行严肃处理。
第四，政府应该畅通网络，电话，信访等渠道，做到投诉有门。
只有多措并举，坚持不懈的落实监督机制，才能打赢根治庸懒惰的持久战。
2.颁发过程中，如果出现不公平，你怎么解决？
【主要测评要素】提出问题，并且解决问题的能力
【评分参考】
【参考解析】
泰州政府别出心裁设立“蜗牛奖”，动用新闻媒体的监督力量来曝光治理“慢作为、不作为”现象，可谓在单位考核机制上的一大创举。设立“蜗牛奖”找准了“慢作为、不作为”的命脉，把隐性之风暴露在媒体和人民的监督下。上级单位高度重视、切实施行，下级单位调动热情、积极响应，得到了广大人民的认可。但也要注意的是，一旦不公平的问题，则很容易成为一纸空文，让百姓误认为其为一场“秀”。而且要从根本上各项工作中的不公平，还需从各方面加强。
第一，完善、落实“蜗牛奖”配套的“奖品”。对于已经认定“蜗牛奖”的部门，要及时进行整改和调整，并把惩处意见和落实情况向社会公布，接受社会监督。让新闻媒体的曝光力量和人民的监督权力贯穿整个“蜗牛奖”过程，对于“蜗牛奖”颁发后续程序投入应有的重视，让百姓完整的了解到这一措施的前因后果，并积极争取民意，调动百姓的积极性，提高百姓的参与感和主人翁意识，确保让好的政策科学、顺畅的实行下去。
第二，加大纪检督查范围与力度。对各级干部庸政、懒政、不作为典型问题要加大党纪政纪处分，一旦出现不作为、慢作为的行为，对照党纪党规，多拧耳朵、扯袖子，多出出汗、红红脸，使我们的干部及早认识到自身存在的问题，督促其整改到位。
第三，深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。对待腐败零容忍，但工作开展中出现的错误，如不涉及法律和原则问题，要尽可能地宽容，甚至为其承担一定责任，以纠正“多干多错，少干少错”的观念，切不可将工作犯错与作风腐败混为一谈，打击官员的积极性。做好“能上能下”，为“敢为者”铺好路，才能让更多的干部看到，只有真正为民谋实事才是一个党员干部的价值。
居庙堂之高，理应心怀天下，各级政府官员的一举一动事关国家兴亡与民众安康。通过以上措施的努力，相信会为民众带来越来越多的“好公仆”，而非高高在上的“官老爷”。
3.有人匿名举报，你作为负责人，怎么决策？
【主要测评要素】组织管理能力，应急应变能力
【评分参考】
（1）能够找出问题灵活应变。
（2）合理的处理各方面的利害关系，按照轻重缓急来合理解决问题等。
（3）能够高度总结和概括材料的核心意思，为最后一道题目增添亮点
【参考解析】
作为负责人，我的职责就是一切以群众利益，单位利益为第一位，并且保持公职人员该有的高度责任意识和灵活应变能力，遇到各种事情不推诿，积极主动的给予合理解决。针对匿名举报，我会做如下安排：
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针对匿名举报，一定要做到具体分析，慎重处理。收到信息后，就举报的问题，进行详细的调查和核实，所谓偏听则暗，兼信则明，不能就一方面言论，盲目下结论。
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如果的确是我们工作方面存在一定的问题，我会接受和感谢他人给我们工作提出的问题和指导意见，并且将实情上报领导，及时进行纠正，处理相关人员，并且向社会公布最后的处理结果，接受群众的监督。
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如果经过调查之后，明确情况不属实，则可以利用媒体渠道，召开发布会，将调查结果公布给社会，广而告之，消弭传言。并且向广大市民承诺也会一如既往的坚持我们的工作原则。
政府职能转型不是空喊口号，关键要解决群众的实际困难和问题。群众是最讲实际的，群众愿不愿意跟你走，最根本的还是看能否解决他们切身的实际问题。毛泽东同志说过，“解决群众的柴米油盐等问题，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围。”中国共产党90多年来砥砺奋进，用事实证明了只有全心全意为人民服务，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意地为人民谋利益，才能从人民群众中汲取力量不断前进。群众有对我们工作的监督指导，所以我们为群众解决问题困难也应该恪尽职守。
（编辑：青海华图）
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