国家公务员申论历年试题及解析（二）

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　　一)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)

　　(1)“给定资料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)

　　要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

　　问题有：1.政府监管不严，问题食品危害群众健康2.问题食品违法添加种类多，数量大，引起公愤、影响恶劣，3.食品企业自律意识差。4.信仰缺失，道德滑坡，人性冷漠，互不信任5.商业领域造假售假严重，诈骗现象泛滥，媒体和网络炒作损害社会诚信6.部分医生、教师、领导干部缺乏职业道德，谋取私利

　　对策：1.加大监管力度2.通过立法等手段约束从业者，并严格执法，加大打击力度3.加大行业内部监管，发挥行业协会作用4.加大传统文化教育，倡导优秀民族品质5.加强职业道德教育6.加强对媒体网络的引导监管

　　八十分：

　　1、食品生产领域，企业主盲目追求利润，道德滑坡，素质低下，违法生产销售，造成食品安全问题，其实质是企业诚信缺失，生产者道德失范。

　　2、社会人际交往领域，麻木冷漠，互不信任，人际关系紧张，实质是信任缺失。

　　3、医疗、教育、文化艺术等领域从业者以假乱真，以权谋利，其本质是缺乏职业道德与操守。

　　4、媒体、网络领域，虚假报道、恶意炒作，其实质是道德失范。

　　5、社会管理领域，政府监管监督不力、官员忽视自身道德建设，其实质是社会管理水平不高，法律法规不够健全完善。

　　(2)“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

　　要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。

　　编者按：近期社会上涌现出了大批先进人物事迹，如讲诚信，敢担当，不赚昧心钱，及时发放民工工资的孙氏兄弟;爱岗敬业，乐于奉献，带病工作，献身教育，拓展生命宽度的徐老师;勇敢、无私、淳朴、善良、勇接坠楼女童的“最美妈妈”吴女士。他们事迹反映了诚信守诺、善良淳朴、爱岗敬业、讲担当、乐奉献的中华民族优秀传统美德，希望全体人员认真学习领会先进人物精神并应用到工作岗位，改进作风，提高能力，更好为人民服务。

　　八十分：

　　胡锦涛同志在七一讲话中指出，要坚持把干部的德放在首要位置。在建设社会主义核心价值体系的今天，广大党员干部要向先进人物学习，真正地做到“德才兼备”。

　　本期刊物主要介绍了“信守承诺、诚信仁义”的孙氏兄弟，“爱岗敬业、无我奉献”的徐老师，“朴实善良、无私勇敢”的最美妈妈吴女士。

　　希望广大党员认真学习他们的道德情操，并及时转化成行动，带动社会真正形成一种知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚

　　(二)“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)

　　要求：

　　(1)观点明确，分析透彻，论据充实;

　　(2)语言流畅，层次清楚，有说服力;

　　(3)不超过400字。

　　网友A观点是片面、极端、错误的

　　一、道德失范并不是市场经济所特有，非市场经济也有秩序混乱、道德沦丧、诚信缺失现象

　　二、市场经济下也守法讲德，更讲究道德诚信1.中外做大做强企业都靠严守法规、诚实经营2.西方发达国家食品安全，公众素质高3.我国涌现出许多先进人物事迹：世博、亚运、抗震救灾中志愿者，农妇刘女士，孙氏兄弟4.现阶段出现问题是市场经济初期不完善导致，会逐步改善

　　三、解决道德失范方案1.完善立法2.成立专门机构，严格执法3.加强监督4.完善市场经济体质，发挥行业协会作用，发挥市场本身优胜劣汰作用5.加强道德教育宣传，通过榜样示范引领作用发扬中华民族优秀传统美德

　　八十分：

　　1、网民A的观点是片面的：第一，市场经济的快速发展不必然引发道德失范;第二，市场经济快速发展仅是道德失范的根源之一。

　　2、市场经济有其自身的弱点，但是市场经济本身也要求诚信，诸如同仁堂、稻香村等企业的壮大正是由于诚实经营。

　　3、市场经济条件下存在着乐于助人的百万志愿者，救死扶伤的救援抢险队，他们体现了民族精神新的时代内涵。

　　4、市场经济条件下亦存在大量好人好事，诸如诚实守信的孙氏兄弟，勇敢善良的最美妈妈。

　　5、任何经济模式下都会出现道德失范的现象。道德失范的根源众多，最近发生的“金缕玉衣”等事件引发的震动说明拜金、极端个人主义等多元价值观能够对社会主义核心价值体系造成巨大冲击。加之，法律很难在道德领域立法，社会管理乏力，中国传统道德继承落实不够到位，公德共识体系不够完善，诸多原因导致道德失范。

　　6、我们需要继续加大法律法规建设、社会主义精神文明建设、思想道德建设，以促进社会道德水平的提高。

　　(三)“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　反映问题有：1.食品非法添加现象严重2.问题食品销量大、危害重 3.监管缺失，从业人员缺乏职业道德和社会公德4.违法企业成本低、利润高5.管理部门多，缺乏沟通协调6.黑加工点

　　对策有：1.加强教育宣传力度，加强从业人员道德法制教育，提高其社会公德2.加大监督力度，充分发挥媒体，人民监督作用，使黑加工点无处藏身3.加强执法，排查暗访等方式掌握其生产销售规律，有针对性打击，并加大处罚力度提高其违法成本4.加大对合法企业扶持力度，使合法企业获得较高收益5.充分发挥行业协会内部监督调节作用6.明确执法部门责任，加强沟通合作，提高打击力度和准度7.加大教育宣传，教育群众区别假冒伪劣食品并自觉抵制

　　八十分：

　　针对事件暴露出来的违法生产、政府监管不力协调不畅、从业人员食品安全意识淡薄等问题，提出解决建议如下：

　　1、明确责任，加强合作。及时查封违法窝点，严厉惩处责任人。联系卫生、质检、公安等部门，开展联合执法，对食品生产销售各个环节进行检查监控。

　　2、严格检测，全面控制。对双氧水等化学制剂销售进行监控，组织专业人员，使用科学方法对食品进行抽查检测。协调各部门形成常态监管机制。

　　3、做好服务，促进发展。改进生产工艺，帮助企业使用安全、成本低的加工方法。调动行业协会积极性，制定行业标准和规范，鼓励行业开展自查自纠。扶持诚信企业，打造行业标杆。

　　4、提升从业者素质。加强安全生产培训，提升专业技能;加强品德教育，提升社会责任感和职业道德。

　　5、加强宣传，重视监督。和媒体深入合作，曝光问题企业。设立举报监督电话，发动群众力量参与监督。

　　6、增加知识，提高认识。通过报刊、电视、网络等向民众普及食品鉴别、购买、食用知识。

　　(四)给定资料中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自似题目，写一篇文章(40分)

　　要求：

　　(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会;

　　(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅;

　　(3)总字数800—1000字。

（编辑：青海华图）