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人民时评:把社会共治的潜力释放出来(申论写作推荐阅读)

2017-06-28 14:26:22 国家公务员考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源:网络

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  •   5月25日公务员考试申论时评阅读推荐:人民日报发表题为“把社会共治的潜力释放出来”的评论文章,阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助。

      把社会共治的潜力释放出来

      现代城市治理要像绣花一样精细,注意到城市运行各个环节的问题,还得在政府监管、企业自律、社会协同、公众参与之间建立有机联系,统合各种利益需求

      在新技术、新业态、新职业不断出现的当下,城市治理面临着提速和精细化的双重挑战。以“外卖小哥”“快递小哥”为例,他们对现代服务业的发展、城市生活质量的提升功不可没,但也会为了赶时间、抢生意,日常行车不守交通规则,乱停乱闯,给城市管理带来不少新烦恼。

      按传统管理方法,交警街头守株待兔抓罚款,一次罚上三五十元,治标不治本,甚至连治标也算不上——一些“外卖小哥”交通违法被拦下后,催促警察收罚款,今天罚了,明天照样不按规矩骑行,对法律和规则缺少敬畏。最近,上海浦东交警做出了新的尝试,他们和辖区内几大外卖企业合作,出台了新的管理措施——设立外卖行业内交通违法行为记分制度。“外卖小哥”人手一张交通文明记分卡,一次闯红灯将被记6分,满12分后,该名骑手就会面临交通安全“实践”教育,在路口配合民警维持秩序;如记满24分,该骑手将停岗3天,并参加在线交通安全教育培训,通过在线考试后方可复岗;一旦交通违法记分满36分红线,其将直接被企业清退,同时身份信息还被纳入行业“黑名单”,再想入行就难了。

      小小一张记分卡,威力不小。据浦东交警支队了解,在试点管理区域,大约有80%的“外卖小哥”随身携带“交通文明记分卡”。它对“外卖小哥”交通行为全过程跟踪监督,像是紧箍咒,随时提醒“外卖小哥”要遵守规则、敬畏法律。

      这对城市治理是一个启示。这些新生事物,就像猛然闯进自己生活中的新新人类,该怎么样接纳、拥抱他们,让他们既能融于当下社会秩序,又不被传统规则所羁绊,始终保有激情与活力?

      个体的文明行为,与治理方式密不可分。强化治理,不能按下葫芦浮起瓢,而要追求文明水位的提升。“交通文明记分卡”的好处,不仅在于及时规范了新的社会事物,而且实现了精细化治理。过去,对交通违法尤其是电动车、行人的管理,面广量大,警力捉襟见肘,往往只能以罚代管。而和相关企业共治,不仅抓住了行业特点,还在推动马路文明、控制治理成本和促进新兴行业发展等多个治理目标上找到了结合点、平衡点。

      面对新生事物,很多城市管理者会烦恼,抱怨“看不懂”“跟不上”。其实,互联网时代,社会飞速发展,管理部门一开始“看不懂”是正常的,关键是正视现实,把问题一个个捋清楚,寻找有针对性的解决方案,然后放到城市综合治理的大盘子里来统筹考量。不要想着一招鲜吃遍天,该借助社会力量时也不要大包大揽,可以寻求社会共治让管理跟得上新挑战。

      其实,许多时候社会力量也期望能够参与到社会共治中来,以期更好地表达、维护自己的权益。像浦东交警部门和相关外卖企业的协同共治,企业积极性很高,因为外卖企业员工流动性很大,通过“交通文明记分卡”,企业可以跟踪到员工的诚信守法情况。

      现代城市治理要像绣花一样精细,注意到城市运行各个环节的问题,还得在政府监管、企业自律、社会协同、公众参与之间建立有机联系,统合各种利益需求。治理能力练就了,才能创造出有质量、有张力的公共生活。(完)

    (编辑:青海华图)
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