2019省考面试热点话题：教师违规补课 零容忍

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　　面试热点相关背景

9月6日下午，辽宁省人大召开新闻发布会，由辽宁省人大科教文卫委主任委员戴茂林，就辽宁省中小学生课外负担的调研情况作通报介绍。(摘自澎湃新闻)

　　

 

　　面试热点独家解析

根据辽宁省人大常委会2018年工作安排，省人大教科文卫委员会在省人大常委会杨关林副主任的带领下，以问题为导向，从6月下旬到7月上旬组成两个调研组，分赴沈阳、抚顺、本溪、铁岭四市，对我省中小学生课外负担情况开展了深入调研。调研发现，我省中小学生课外负担方面存在以下主要问题：一是校外培训机构鱼龙混杂、过多过乱，提前教学、超纲教学严重;二是校内课后服务未全面开展;三是高额补课费用成为普通市民家庭最大支出;四是中小学生因负担过重导致的身体和心理健康堪忧;五是个别公办教师仍铤而走险违规补课。

　　调研认为，上述问题的主要原因有六点。“以分为本”的高考指挥棒是根本原因;二是不同社会群体对教育资源的多元化需求;三是对校外培训机构多头管理、整治不力;四是政策不明晰、经费难解决导致校内课后服务难以有效开展;五是偏颇的社会舆论导向助长补课风;六是利益诱惑和违规补课难以查处导致个别教师心存侥幸。

　　调研报告建议：一是提高认识、坚定决心，站在以人民为中心的立场上看待此事，切实采取有力措施;二是抓住高考改革的有力契机扭转舆论导向;三是有效规范，从严制定校外培训机构设置的具体标准。国务院2018年8月6日下发的《关于规范校外培训机构发展的意见》将具体的校外培训机构设置标准权下放给了各省，我省应抓住契机，出台设置标准，严查违规行为;四是认真贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，鼓励和支持广大中小学校结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。在学生家长自愿的基础上，借鉴湖北省的经验，按照广大家长的诉求，允许学生在校上晚自习，允许家长委员会聘请教师为学生答疑，自愿缴纳必要费用;五是运用科技手段解决优质教育资源供给不足问题。要通过“名师云课堂”、鼓励教师制作“微课”等方式让优质教育资源发挥更大作用，解决一些学生“课上吃不饱、课后消化不了”的问题;六是创新监管方式解决教师违规补课问题。要通过奖励举报人等方式有效查处各种名目的违规补课。对诱导、胁迫或变相胁迫学生参加补课的教师实行零容忍，一旦查实，严肃处理。

　　戴茂林表示，虽然近年来国家加快了考试招生制度改革，正在从知识考试为主向综合素质评价转变，但改革是一个复杂而漫长的过程。独生子女家长都希望自己的孩子接受最好的教育，但优质教育资源稀缺，迫使一些家长从幼儿园就开始“抢跑”，不管孩子自身特点如何就让孩子参加各种培训，同时社会上“不能让孩子输在起跑线上”等片面论调也迫使没有“抢跑”的孩子被迫加入补课队伍。由“一考定终身”导致的唯“分”论英雄是目前主导的社会舆论，社会仍在用升学率的高低来评价学校的办学质量和教师的教学水平。

　　戴茂林说，中小学生课外负担问题多年来难以解决，与认识不到位有很大关系。调研中发现有相当一部分人认为：“补课是你买我卖的市场现象，有钱愿补属个人行为，政府不应干涉，也无权干涉。”从个体上看花钱买教育是个人自由，但当前的补课热早已超出了个体范畴。课外负担严重影响了广大中小学生的创新能力和身心健康，补课热已经成为重大的民生问题和社会问题。因此必须秉持以人民为中心的理念，坚定信心、大胆改革、切实采取行动。

　　戴茂林说，破除人们思想认识中“以分为本”的错误观念，需要加快改革，要通过大力推进高考改革和正确舆论导向使人们认识到“以分为本”的严重危害。虽然高考改革是一项难度很大的系统工程，但党中央、国务院近年来大力推进考试招生制度改革，已经在浙江、上海和北京、天津等地进行了两批改革试点，我省作为第三批试点地区，高考综合改革工作从2018年秋季入学的高一年级学生开始就将实施，以综合素质评价为主的高考改革已经到来。我省要加大改革力度，用实实在在的改革举措让人们认识到变革已经开始。同时也要抓住时机，利用各种舆论宣传阵地，加大改革宣传力度，让家人们认识到“以分为本”的严重危害，从而形成正确的社会舆论氛围，为彻底解决中小学生课外负担问题创造有利条件。

　　华图解析：教育监管部门应创新监管方式，解决教师违规补课问题，通过奖励举报人等方式有效查处各种名目的违规补课。对诱导、胁迫或变相胁迫学生参加补课的教师实行“零容忍”，一旦查实，定要严肃处理。 

（编辑：青海华图）