2019年公务员联考申论积累：梳理习近平对“底线思维”的重要论述

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　　谋划和推进党和国家各项工作，离不开底线思维

　　在习近平看来，谋划和推进党和国家各项工作，离不开底线思维。

　　党的十八大以来，习近平多次强调在各项工作中要坚持底线思维，增强忧患意识。

　　在十八届中央政治局第四十次集体学习时，他强调维护金融安全，要坚持底线思维，坚持问题导向;

　　在主持召开国家安全工作座谈会时，他强调要坚持底线思维，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中;

　　在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上，他强调必须强化忧患意识，坚持底线思维，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲;

　　在中央外事工作会议上，他强调对外工作要坚持底线思维和风险意识。

　　实践证明，中国之所以能取得今天的发展成就，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，离不开“居安思危，未雨绸缪”的底线思维。

　　当前，“我国形势总体上是好的”，同时也“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务”。

　　面对国内外环境发生的深刻变化，只有高度重视底线思维，把困难和挑战估计得充分一些，把预案做得周密一些，积极寻求规避系统性风险、化解复杂矛盾、谋求创新发展的路径和方法，牢牢守住底线，才能遇事不慌、临危不乱，才能不走弯路、不跌跤。

　　坚持底线思维，“决不能在根本性问题上出现颠覆性错误”

　　守好底线的关键和基本要求是什么?习近平纵观全局，明确指出：中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。他还多次强调，要坚持底线思维，不回避矛盾，不掩盖问题，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。

　　“稳妥审慎”“从坏处准备”，强调的是底线思维与忧患意识息息相关。

　　对此，习近平曾详细阐述。他指出，我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危。

　　着眼于这一要求，这次省部级主要领导干部专题研讨班将主题定位在“坚持底线思维着力防范化解重大风险”。各级领导干部的工作千头万绪，在做每一项工作前，首先要搞清楚底线在哪里、风险在哪里，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最坏的情况是什么、最好的结果要什么。一旦这些问题没有想明白，越过了底线，忽视了风险，就会给党和人民的事业造成重大损失。

　　用好底线思维，“要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”

　　习近平非常善于以底线思维思考和解决问题。这次研讨班开班式上，他就政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域，阐述了一系列重要问题的基本底线。

　　在分析我国经济形势时，他强调要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。

　　在谈科技领域安全时，他指出要解决资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不清晰等突出问题，加快补短板。

　　在分析我国外部环境时，他指出要既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动。

　　在谈到全面从严治党时，他肯定了清除党内存在的严重隐患“成效显著”，更强调“这并不意味着我们就可以高枕无忧”。

　　这些论述，无不体现了习近平对底线思维的深刻认识和精准把握。

　　如何用好底线思维?习近平也给出明确答案：我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

　　他要求各级党委、政府和领导干部，要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。还要敢于担当、敢于斗争，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

（编辑：青海华图）