考试信息更多资讯请关注青海华图微信公众号(htqh0258),第一时间获得第一消息。培训咨询电话：17797259372，备考QQ：397590581,微信号：17797259372
一、“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）
要求：
（1）准确、全面,有条理；
（2）不超过200字。
二、“给定资料2”中，L村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据“给定资料2”，分析他为什么感到压力很大。（10分）
要求：
（1）全面、准确，有条理；
（2）不超过200字。
三、“给定资料4”提到，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。”请根据“给定资料3”和“给定资料4”，谈谈你对这句话的理解。（20分）
要求：
（1）观点明确，分析全面，有逻辑性；
（2）不超过300字。
四、S市将举办“城市样板工程展示会”，请你根据“给定资料5”，就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿。（20分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）逻辑清晰，语言准确；
（3）不超过400字。
五、“给定资料6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’” 为题写一篇文章。（40分）
要求：
（1）自选角度，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000字左右。
标准答案及阅卷规则
第一题：“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）要求：（1）准确、全面，有条理；（2）不超过200字。
Ø
标准答案
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行，实行“包户到产”“包干到户”。1984年，中央一号文件提出“土地承包一般应在十五年以上”，而后提出“在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”。20世纪90年代中后期，完成了“二轮土地承包”，普遍执行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。
Ø
阅卷规则
一、评分标准
1.1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行，实行“包户到产”“包干到户”。（2分）
2.1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，而后提出“在原定的承包期到期之后，再延长三十年不变”。（2分）
3.20世纪90年代中后期，完成了“二轮土地承包”，普遍执行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。（2分）
4.党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。（2分）
5.总体赋分：准确、全面、有条理（2分）
每一点的赋分为“时间1分”+“政策1分”的原则
第一点：
（一）时间：1979、1980、1981年，默认为“1980年前后”，1分。
“政策开放以来”不给分，“政策开放之初”1分。
（二）政策：“家庭联产承包责任制、分田到户、包干到户”1分。
（三）找出时间节点，无政策内容，不予给分。
第二点：
1984年，1分；“中央1号文件”不给分；只答出“1984年……以上”，即只答出了前半部分，1分。
“1984年+再延长三十年不变”，2分。
“1984年+十五年+三十年不变”，2分。
第三点：
20世纪90年代中后期，完成了“二轮土地承包”。
时间：“20世纪90年代、90年代中后期、二轮土地承包”都是时间节点。
政策：“增人不增地、减人不减地”两个要点都有，表述必须准确。
1997年完成了土地承包（1分）
“时间+二轮土地承包”得1分。
第四点：
2017年十九大报告（准确），2017年（不准确）
只回答“保持……不变”不得分，必须为“保持……不变，第二轮……三十年”（2分）
第五点：
1.前面四个都答了时间+政策（1分）
2.缺少了一个点，不算“准确、全面”，不得1分。
3.前后顺序一致等于有条理，答出三点即得1分。顺序不对，不得1分。
二、评阅方法
本题按要点赋分，要点1-4每个要点赋2分，整体观照赋2分，共计10分。
要点1-4需要体现时间和政策两个要素，每个要点没有时间节点扣1分；只有时间节点没有政策内容不给分。
评阅本题要整体观照，看考生是否准确理解给定资料，是否把握作答要求，如条理是否清晰、逻辑是否合理、语言表达是否准确等，酌情赋0-2分。
第二题：“给定资料2”中，L村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据“给定资料2”，分析他为什么感到压力很大。（10分）
要求：（1）全面、准确，有条理；（2）不超过200字。
Ø
标准答案
一、来自村民的压力。主要有：1.“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。2.受“人多地少、人少地多、有的想种、有的不想”的影响，土地分配不均衡。
二、来自当地政府的压力。主要为当地政府态度与国家土地政策有矛盾。
三、来自国家政策、法规的压力。主要有：1.村民胜诉，土地调整无法进行。2.国家对于土地调整的限制越来越严格。
Ø
阅卷规则
一、来自村民的压力：
（一）难以为继（2分）。具体给分情况：
“增人增地、减人不减地”给2分；“土地分配完”给1分；“预留地无法满足新增人口”给1分。
（二）不均衡（2分）。具体给分情况：
“人多地少、人少地多、有的想种、有的不想”给2分；“有地不想种、想种地没地”给1分；“人多地少、人少地多”给1分；“流转困难”给1分。
注意事项：
如只答出“不公平”，不得分。
如答出“村民对土地的不同需求与L村土地现状的矛盾”直接给2分，因为有较高概括性。
二、来自当地政府的压力：
政府支持（2分）。具体给分情况：
“向政府诉求“给1分；“政府重视”给1分。
注意事项：
如无支持表态只给1分。
如答出“当地政府态度与国家土地政策的矛盾”直接给2分。
三、来自国家政策、法规的压力：
（一）村民胜诉（只要有“胜诉”，就给2分）。具体给分情况：
“以户为单位，减人不减地”给1分；“土地调整失败”给1分；“《土地承包法》”给1分。
（二）国家政策（总原则）（2分）。具体给分情况：
“小调整、大稳定”给2分；“土地承包关系长久不变”给2分；“土地调整的限制越来越严格”给2分；“承包期内发包法不得调整承包地”给1分。
注意事项：
如答出“L村土地调整受阻、无法进行、法律不支持、告上法庭”给1分。
如答出“L村土地小调整与国家土地大稳定间的矛盾”直接给2分。
（编辑：青海华图）
文章页图书通栏
.jpg)
.jpg)
.jpg)
