2020年国家公务员考试：申论高分从概括归纳做起

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　　近几年申论考试，题型设置方式已呈现一定的趋势，无论申论题干的设问方式如何“变”，“不变”的是每一个题型的作答技巧。熟练的掌握各大题型的答题技巧是考生们快速抢分的一大重点。

　　申论共有五大题型，概括归纳、综合分析、提出对策、应用文以及议论文。前三个题型在考试设置中通常称之为小题型，即非写作类题型;后两个题型称之为大题型，也就是俗称的小作文与大作文。接下来跟大家介绍一下：

　　小题型——概括归纳类抢分攻略

　　概括归纳类题主要考察的是大家的阅读理解能力，即对给定材料的全部或部分内容的有所理解，能够把握材料中各要点之间的逻辑关系，并对给定材料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。往往也是其他所有题型作答的基础。

　　但概括归纳类题也是失分率较高的题型。如果大家觉得概括归纳类题仅是摘抄材料内容的话那最后的分数不会特别可观。

　　对于材料如何把控?怎么摘抄?摘抄哪一部分可以得分是我们要讲的重点。

　　在审题干的时候一定要先审清楚作答要素，锁定要素词去材料中进行针对性的阅读。

　　在这里用一道真题及部分材料为例，和大家讲解一下。

　　真题及材料节选(2017地市级国考卷)

　　第一题：根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施?(10分)

　　要求：(1)分条归纳概括;(2)表述准确、完整;(3)不超过150字。

　　对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量;对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。

　　水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。

　　为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。

　　由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。

　　“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”

　　经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用;5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用;另有87公里的路段上，没有安装路灯。

　　据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。

　　针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。

　　城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。

　　“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。

　　针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。

　　为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区;在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。

　　水系管理部门没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。

　　“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理，水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。

　　为解决这一难题，今年，S市成立了城市水系巡查大队，对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。

　　尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行为，而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。

　　对此，S市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已加装防护栏的河道达到15公里。

　　日前，记者在太平河城市广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，装了护栏后，在这里游泳的人明显减少了。

　　今年秋季，水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段，加栽绿篱、灌木等植物1.1万米，并安装监控，及时发现、制止游泳行为。

　　在加装防护栏的同时，水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳;并配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。

　　作答分析：

　　这道题目主要是概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施。措施就是做法，通过锁定作答要素词，可以迅速摘取答案要点：1.加强绿化管护，提升绿化水平。高标准绿化整治，增加乔木数量;组合式种植;铺设管道，实施喷灌浇水;转向精细化管护。2.实施亮化工程。维修、安装照明设施;选用艺术灯具。3.实施便民提质工程。完善服务设施建设。4.成立巡查大队，加大执法力度。5.强化安全体系建设。加装防护栏;加强安全管理。

　　通过此方法，不仅可以帮助我们节约阅读时间，还可以提高答题正确率，成为抢分制胜法宝。

（编辑：青海华图）