2016-05-18 14:05:16 公务员考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源:来自网络
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国务院印发《盐业体制改革方案》,开放所有盐业产品的价格限制,取消过去长期实行的运输许可制,取消生产和销售间的政策限制,取消区域限制。
《方案》的出台表明,我国食盐行业将会打破原有的国家垄断,开始实施市场制,通过无形的手来调解生产和价格。虽然市场主体依然是国有企业,但是方案中指出,短时间内盐企只减不增,在市场竞争中优胜劣汰,会将优质的盐企保留下来,提供品质更好的产品。
自古以来,食言因为关系到国计民生,一直施行国家专营,近代生产技术提高,盐业重要性降低。前几年的抢盐风波中可以看出,人民对于食盐依然敏感。
食盐产品需要多样化。改革开放初期由于国民普遍生活质量较低,碘摄入量不足,大脖子病频发,国家推出食盐加碘计划。如今,生活质量上升,人民饮食极大丰富,不再缺碘,部分人群还因碘摄入量过多,引发甲状腺结节等疾病。低碘盐无碘盐成为很多人的选择,但是从目前的渠道看,无碘盐很难买到。并且伴随着,人民生活的需要,对于各类盐产品的需求也更加多样化,盐业市场化给予盐业更多的自由,可以根据市场需要提供更多的产品。
市场化会不会涨价。从我国很多行业市场化的经验来看,市场化等于涨价成为必然,大部分人对于食盐仅需要最基本的产品即可,市场化后可能会导致食盐价格整体上涨,虽然目前食盐价格很低,涨价对于大部分人群没有影响,但是对于食盐有大量需求的企业会产生较大影响。市场化后,人民没有享受到实惠,反而提高了价格是我们无法接受的。根据数据显示,食盐原材料及人工成本都较低,但是运输成本占到整个食盐成本价格的60%,取消盐业运输许可后,通过灵活的运输方式,可以降低运输成本,降低盐产品的整体价格。
目前食盐由政府定价,核算成本后,盐企只有微薄的利润,开放价格后给予盐企更多的自由,给了高端盐类产品的盈利空间,能够更加贴合部分人群的需求。
对于盐业资本运作的松绑,更可以促进行业的资源整合,进一步降低生产流通中的成本,提高行业的整体竞争力,并通过企业间的技术合作,提高食盐质量。产销间壁垒的取消,地区销售限制,更打破了区域销售垄断,减少了中间环节费用。
盐业开放后,各级工商局、盐业局、质检、食品药品监督管理局等部门,更要加强监管,防止小作坊的劣质产品混入流通渠道,从而危害人民身体健康,损害盐业的发展,保障盐业改革的顺利推行。
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