2018-05-29 08:46:41 公务员考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源：青海人事考试信息网
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面试热点相关背景近期，一些地方发生利用改号软件诈骗的案件,再一次引发了关注。如今的改号软件售卖渠道更加隐蔽，并且可呼出任意手机号码，商家为了规避责任，多设置了免责条款。冒充领导、好友，甚至机主本人，利用改号软件诈骗的案例屡有发生。工信部曾多次开展专项整治行动，但是还是屡禁不止。
面试热点独家解析手机任意显示软件是一种通过网络IP转换的服务功能，能让您拨打出去的电话号码在对方手机或坐机上显示为任意号码的一种新型功能软件，又可称为“电话号码改号软件”，是犯罪分子常用的一种诈骗手机软件。
作为网络电话的改号软件，前几年可以比较容易地购买、下载，给电信诈骗带来很大便利。这几年，随着相关部门对电信网络诈骗打击力度加大，此类诈骗数量大幅下降。但近期，一些地方又发生利用改号软件诈骗的案件，网络售卖改号软件的渠道并没有完全消失，而是更加隐蔽。
为打击电信诈骗与便利运营商经营，工信部在2015年就规定了手机实名制。但一些诈骗分子转而使用改号软件继续行骗。利用改号软件的诈骗并不好识别，某种程度上，这也是一种高端诈骗。
说起来，使用改号号码的门槛并不高，主要有两种方式：一是购买手机卡，卖家通过邮寄的方式将卡寄到用户手中;二是购买改号软件，买家认可并付款后，卖家将软件及破解码发过来。也正是这种低门槛，给了电信诈骗以便利;而在其变得更加隐蔽之后，也增加了打击难度。
要看到，改号软件本身就是一个涉嫌违法的产品，因为它的确会引发信任危机，运营商也从未推出过这一项服务。所以，从始至终，这样的产品就该被禁止。
买卖个人信息是违法行为，但却不容易被查处。一方面，在全国层面，关于个人信息保护的相关立法仍有诸多空白点，惩处机制不足;另一方面，公民信息被盗用后，难以及时发觉，也难以取证维权——你根本不知道是谁在何时兜售了你的哪些信息，又正在被谁利用在什么领域;还有，改号软件经营者经常采取改头换面和隐秘手段逃避打击治理，让改号软件打而不绝。
更为关键的是，许多机构在客户办理业务时将获取个人信息作为强制前提条件，这为信息泄露留下了巨大隐患。事实也表明，单靠这些机构自查自律，是管不住信息外泄的。所以还需完善个人信息立法。这方面，不少国家已经有较为成功的经验，即管住索要个人信息的机构。比如，厘清在哪些情况下才能索取公众信息的哪些信息，由谁负责保护、如何使用，泄露后向谁追责……
而在徐玉玉案之后，监管部门也表示，对非法设置VoIP经营平台、非法提供VoIP电话落地及改号服务的企业依法责令改正、计入信誉档案、向社会公开。现在的改号服务，正是基于后者提到的VoIP技术——VoIP网关通过信令向通信系统传递什么主叫号码，通信系统就会在被叫终端上显示什么号码。所以，非法改号的出现正是因运营商对VoIP网关管理不严;其继续隐蔽存在，更是因运营商落实监管措施不力。
从法律上讲，用户购买运营商提供的号码，相当于与运营商签订了消费合同，运营商有义务保障消费者的消费安全。如果其不能帮消费者准确识别、阻拦改号号码，就涉嫌失职。
对改号软件的治理要求已然不少，从技术上来说，也并没有那么复杂。此前就有业内人士指出，通过加强防火墙技术，可以防止和识别大部分改号电话;也可以设置“防诈骗语音提示”系统，当市民接到网络电话后自动追呼或进行语音提醒。所以治理改号软件的关键是，运营商与监管部门有没有坚决打击改号号码与电信诈骗的决心。
如何防范这种诈骗行为?最简单的办法就是回拨。
改号号码非法存在这么多年，反映出了很多问题。从公共治理的经验来看，运营商动真格，还得靠制度约束。要想让运营商更有效打击改号软件，或许该将改号号码的拦截、查处与工作人员的日常考核挂钩，建立严格的激励与处罚机制，如此，才能收了改号软件的神通。
（编辑：青海华图）
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