2019青海事业单位考试面试热点：如何解决农村“三留守”难题?

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　　√热点概述

　　伴随着我国工业化、城镇化发展的匆匆步履，越来越多的农村富余劳动力走出了乡村。2013年，大约有2.69亿青年和壮年农民工进城务工，与此同时，农村“三留守”问题相当严重，日益受到社会关注。

　　据最新的统计数字，我国留守儿童数量在6100万以上，留守妇女约4700万，留守老人约5000万人。他们长年生活在一个待团圆的家中，面对着许多难以想象的问题和困难。

　　对于留守儿童而言，他们渴望一个完整的家，普遍面临着“爸爸妈妈去哪儿了”的问题。他们面临着生活、教育、心理、安全等各个方面的问题，亟待各级政府着力解决。特别是由于和父母聚少离多，缺乏监护和关爱，很多留守儿童在心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响，是刻不容缓需要解决的问题。

　　对于那些留守在农村的老年人，大部分还承担着力所能及的承包地农业生产工作，但在照顾家庭方面容易力不从心，也容易陷入精神空虚、老无所依的困境。农村留守妇女问题，更涉及到子女教育、老人养老、家庭和谐、婚姻稳定、社会安定及农业生产、生活等方面，需要各级部门相互配合，形成帮助留守妇女的社会化网络。

　　党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系”。这样的服务体系，需要帮助解决留守老人和留守儿童吃饭、看病问题，而且还要为他们提供娱乐文化、教育培训等服务，丰富其精神生活。政府应尽快推行城乡一体化的最低生活保障制度，把符合条件的农村留守老人全部纳入低保范围。做到基本的农村医疗保障全覆盖，把留守老人的健康问题解决在社区。农村党组织、团组织、妇女组织等，应将关心留守老人纳入组织活动、作风建设的内容。政府应与城市用人单位和各个部门合作，在交通和通讯等方面为留守老人与外出子女的联系和探望提供便利。

　　农村“三留守”问题本质上是人口的城镇化不到位。解决“三留守”问题，治本之策是加快城乡一体化发展。一方面，政府必须尽快改革与户籍相关联的城乡二元结构的各种制度，减少农民进城的“迁移成本”，同时制定和实施优惠政策和配套设施，保障进城务工人员及其子女与城市居民一样有同等的待遇。这是解决农村留守儿童问题的治本之策。另一方面，地方政府要制定相关的政策，采取有效措施，发展现代农业，大力发展二三产业，提高当地的工业和企业的规模和效益，吸引农民工返乡就业，从而减少农村剩余劳动力外出务工，从根源上消除“三留守”现象。

　　由于区域和城乡发展差异明显，大部分农村劳动力的转移必然是跨区域的、离土离乡的转移。往往是青壮年劳动力只身外出务工，但在务工地，住房和子女上学等难以解决，客观上必然形成农村“三留守”问题。让更多的农民工能够举家迁移到就业地生活，让吸纳农民工的地方政府提供的公共服务实现常住人口全覆盖，是一个长期过程。当前，加强农村社会管理工作，建立健全农村“三留守”关爱服务体系，仍然是必须而迫切的重要课题。

　　√模拟题

　　随着我国工业化、城镇化的不断发展，农村“三留守”问题日益严峻，谈谈你的看法?

　　√参考

　　伴随着我国城镇化建设的步伐大踏步前进，农民外出务工的现象比比皆是，与此同时，农村”三留守”问题日益凸显，“三留守”即留守老人、留守妇女以及留守儿童，她们常年生活在待团员的家中，面临着我们无法想象的困苦。为此，此种现象，理应引起我们足够的重视。

　　留守老人所面临需要承担着大量的农业生产的相关工作，由于年迈，体力不支，导致不仅在农业生产相关的劳动中力不从心，且也无暇照顾家庭，最终导致老有所养、老无所依的困境;留守妇女同样也面临着诸多问题，如赡养老人、教育子女、婚姻、农业生产等等;留守儿童方面则面临着成长过程中缺少关爱，心理、性格方面出现偏差，受教育等多方面的问题。有鉴于此，应多措并举的解决农村“三留守”问题，具体措施如下：

　　解决城乡二元结构差异。解决城乡二元结构差异问题是发展城乡一体化的重中之重，健全体制机制，加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制，为解决城乡二元结构差异提供基本保障。

　　第二、给予“三留守”关爱。首先、志愿服务，将关爱“三留守”的志愿活动放在我国精神文明建设的首要位置，加大工作力度，进而全面推进社会关心爱护留守老人、妇女、儿童;其次，社会渲染，通过媒体、报刊、互联网等广泛宣传志愿服务活动先进经验和志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围，进而打造志愿者服务团队;最后、各方形成合力。相关部门需明确权责、结合自身工作特点，加强沟通、协调，组织开展多种形式的志愿服务活动。

　　第三、吸引农民回乡。提升农民农业耕种技能，邀请农业大学专家定期到农村田间地头讲解耕种等技术难题，给予相关耕种意见建议等;招商引资，政府牵头，将企业引进农村，互惠互利，促进农民就业;农业保险，呼吁农民为其农业生产购买农业保险，保障农民农业生产基本收益。

　　解决农村“三留守”问题直接关系到社会的安定和谐、国家的长治久安，切实解决“三留守”问题，使留守儿童能够快乐成长，留守老人老有所依、老有所乐，留守妇女提升幸福感，进而也能全面实现城乡一体化建设。

（编辑：青海华图）