青海省教育厅 通报2020年春季学期中小学开学工作情况

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  3月9日以来，在省委省政府的坚强领导和统一部署下，各级党委政府行动迅速、措施得力，相关行业部门鼎力相助、精心配合，全省教育系统全力以赴、狠抓落实，全省学校春季学期开学工作取得了重要阶段性成效。截止3月18日，已有390所初高中和中职学校开学复课，23.62万名学生返校报到，教育教学秩序井然有序，各校防护措施周密精细，开学复课工作稳步推进。

      在此期间，各级党委政府全面加强社会面管控。严格追踪排查来青返青人员信息和活动轨迹，加强重点场所、重点部位、重点环节和重点人群的疫情防控，把好摸排、检测、管理“三个关口”，筑牢疫情监测、疫情防控、疫情处置“三道防线”，夯实农村、社区“两个基础”，全省疫情防控趋稳向好的态势得到进一步巩固和发展，为学校开学提供了良好的外部环境。行业部门全面加强专业保障。全省各级教育行政部门发挥牵头抓总、穿针引线的作用，严格落实“外防输入、内防扩散”的各项措施，按照分区分级分层、错峰错时错段的要求，全力推动开学各项工作。各级卫生健康、公安、工信、交通、市场监管等部门围绕学校开学工作需求，保障力量下沉到学校，工作协调缩短到当面，问题矛盾解决到一线，把“三个倾斜”“三个协作”的要求扎扎实实落到实处，全面保障了学校开学的必备条件。各地初高中学校全面加强校园精细管理。对师生外出情况和健康状况进行“大排查”，开学当天严格落实测量体温、查验师生“健康码”、签订“承诺书”等措施，强化日常晨午晚体温监测、应急处置演练、心理疏导和作息时段管理，实行错时、隔座、分散就餐，确保开学后教育教学秩序平稳有序和师生身心健康。

      总体来看，已经开学的学校运转平稳有序，取得了全省学校春季开学的重要阶段性成效，也积累了一些在疫情防控条件下进行开学复课工作的可移植、能复制的经验做法，比如：省市县党政领导联点包片、医护及疾控人员驻校进点、分级分班错峰报到、分区分段错时就餐等。结合当前疫情防控形势和前期工作经验做法，经省政府研究决定，在疫情防控和校园安全措施落实到位的前提下，全省小学、特殊教育学校原则上从3月25日至31日陆续开学。这样安排，主要考虑了三个方面的因素：

      一是贯彻党中央、国务院决策部署。我省已经实现了确诊病例、密切接触者、疫点、重点防控区、非重点防控区“五清零”，32个县区已经从一般防控区调整为常态防控，全省已连续30余天达到国务院联防联控机制办公室印发的低风险地区标准。根据习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话、指示批示精神和党中央、国务院决策部署，为了更加全面地落实分区分级精准防控要求，在实施“外防输入”策略的同时，要更加积极地全面恢复正常生产生活秩序。

      二是顺应全国和省内疫情防控形势。全国每日新增病例连续多日保持在较低数量，多个省份实现确诊病例清零，生产生活秩序正在加快恢复。我省已连续43天无新增确诊病例和疑似病例，全省重大突发公共卫生事件应急响应等级调整为四级已有13天，省内疫情得到了有效控制。

      三是回应社会关切和家长期盼。我省前期开学的高中、初中学校平稳有序，风险可控，增强了小学家长、校长及广大教师对开学的信心。根据国家统计局青海调查总队问卷调查，绝大多数小学家长希望在3月下旬开学。

     对于小学和特殊教育学校开学后的疫情防控，前期各级教育部门和学校一直在做积极准备，在开学前重点做好以下工作：

     一是落实防控工作要求。在前期工作的基础上，进一步压实属地、部门、学校、教师、家长“五个责任”，做好防护物资物品、医疗卫生力量、各项保障要素“三倾斜”，强化学校与政府部门、与学生家长、与学校周边“三协作”，细之又细、实之又实做好小学和特殊教育学校开学各项准备工作，确保万无一失。

     二是按需储备防护物资。科学测算学校防控需求，提前储备口罩、额温枪、消毒液、医用酒精等必需的防控物资，为小学配备热成像测温仪。目前物资供应形势已经得到很大缓解，开学前能够全部配备到位。

     三是健全完善工作制度。总结高中、初中开学形成的好经验、好做法，指导小学和特殊教育学校修改完善学校疫情防控应急预案和春季开学工作方案，有效提高疫情防控的针对性和实效性。

     四是加强校园安全工作。在做好疫情防控的同时，会同相关部门，统筹做好学校安全工作，集中力量开展学校安全大排查，重点排查校舍、消防、食品安全、校园周边环境等，查找整改学校安全工作方面的隐患，在开学前全面整改到位。

     五是严格履行审批程序。每所学校开学前，都要经过学校初评、县级政府评估、市州政府审核、省级报备等程序，在确保校园疫情防控和开学准备工作全面到位的前提下，才能开学。