【2021遴选案例分析】民营医院涉黑，“恶势力”是如何坐大的？

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　　据央视新闻报道，遵义汇川欧亚医院恶势力犯罪集团案近日二审宣判，判决被告人韩某犯诈骗罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪，决定执行有期徒刑二十年，并处罚金九百二十万元，剥夺政治权利五年。对该恶势力犯罪集团的其他首要分子和成员分别判处有期徒刑三年至十九年零六个月不等的刑期，并处罚金。

　　一家合法民营医院，结果成了“恶势力犯罪集团”，让人有些大跌眼镜。不过看看他们干过的事情，又会让人觉得毫不意外。

　　该医院的常用套路是，雇佣毫无医学常识的客服人员冒充专业医生，在网上诱导病人前去就医，然后把病人连蒙带骗弄上手术台，接着提刀加价，敲诈威胁。类似医院类似手段，这些年被曝光无数，但最后往往大事化小，躲过风头这些医院一切照旧。

　　当然，包括遵义在内的一些地方，近一两年已有了较“狠”的动作。去年甘肃有6家民营医院被一次性“打黑除恶”，25名嫌疑人被刑拘。那些医院所涉罪行，也包括肆意加价收费、超范围或无医疗资质人员从事治疗，以及敲诈勒索、诈骗、强迫交易等。可见这类乱象在部分民营医院中相当普遍。

　　将这些医院当做“恶势力犯罪集团”打击，当然大快人心，也能起到相当威慑作用，但问题在于，“恶势力”不是一天养成，等到可以刑罚伺候的时候，这些医院已不知坑害了多少患者。如果日常监管到位，在医院出现“小恶”苗头时就及时掐灭，那无论对于患者还是医院，都是更好的选择。

　　正如央视那则报道里所言，遵义欧亚医院之所以能长时间大行其道，其中一个原因就是一些监管人员不作为、乱作为，包庇纵容，损公肥私。可以想象，如果监管部门真的把患者权益当回事，及时明察暗访、重视患者举报信息，像那些明目张胆的诱骗和提刀加价行为，是不可能长期灰色存在的。

　　关于民营医院，前些年讨论很多的是准入门槛。业内人士普遍认为，应该降低民营医院的设立门槛，一方面增加医疗资源，另一方面正规化以后有利于规范管理。如果社会上存在大量“黑医院”，那监管起来更加困难。应该说，近几年准入门槛已经大大降低。截至2020年4月底，全国医院总数3.5万家，其中民营医院占到了2.3万家。民营医院的数量是增加了，可是质量似乎并不相称。

　　现在看来，和民营医院数量增长伴随着的，是民营医院的负面新闻也激增。这反映的普遍问题是，在门槛把关之外，对于民营医院的日常运营，缺乏足够细致的监督。这就导致只要拿到牌照的民营医院，就可以高枕无忧、为所欲为。显然，这不是公众所乐见的。在司法严惩之外，更希望日常的监管黑洞，能尽快被填补上。