2021年青海公务员乡镇申论备考：乡镇申论例题解答思路整理 1

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　　【例 1】全省探索建立干部容错纠错机制，有人说，容错纠错机制会成为干部犯错的护身符，你怎么看?

　　【试题类别】综合分析类试题

　　【考察要素】对政府工作报告的理解能力、综合分析能力

　　【参考解析】

　　容错纠错机制就是给予改革者、创新者鼓励和保障，比如给予企业家一定的市场机制或政策倾斜，让他们有一个兜底的保障，从而敢于改革创新。2016 年的政府工作报告将这种机制引申到行政层面。这主要是因为当前对于“乱作为”大力打压的形势下，存在极少数公职人员“不敢作为”，甚至“不想作为”的情况。

　　【个性提高】

　　容错纠错机制的出发点是为了解除广大想干事干部的后顾之忧，让他们能够放开手脚大干一场。只要是愿意为群众办实事、办好事的干部，因客观条件导致改革创新失败的，可以免予追责。必须肯定，容错纠错机制的出发点是好的，但是也有人担心，这一机制是否会成为某些人逃避责任的“护身符”?这是需要我们深思的问题，也是亟待解决的问题。因此，要想真正发挥好容错纠错机制的作用，应该重点从以下四个层面着手：

　　第一，要明确容错纠错机制的具体内容。一方面，要明确规定可以免予追责的错误包括哪些，把因主观原因而导致错误的决策排除在外。要明确“错误”级别，“错误”内容要细化，要有可操作性。另一方面，要明确容错对象，避免一些干部钻制度的漏洞。

　　第二，要明确容错纠错机制的流程，并严格执行。比如，可以先由干部个人提出按流程申请，再由组织部、纪检委等进行调查，出具调查报告并备案。调查时不能卖人情、讲关系，要本着公平的心态来调查处理，只有查明行为的确属于规定范畴之内才能予以免责。

　　第三，要公开透明容错纠错机制。政府举措要敢于公开，努力打造“阳光型政府”。一方面，在制定容错纠错机制时，容错纠错机制虽然是针对干部的，但是在制定具体细则时，可以邀请专家和群众代表参与，听听他们的心声，看看在他们心中哪些错误可以被包容，提高机制的民主性和科学性。另一方面，容错纠错机制的细则出台后，要及时通过多种渠道进行宣传，比如政府官方网站、微博、微信公众号、广播电视、报纸杂志等。当启动了容错纠错机制后，政府要将容错纠错对象、事件原委等进行公示，给干部和群众一个交代，并接受干部、群众监督。

　　第四，公职人员自身应该提高服务意识、办事能力。要时刻怀有敬畏心，敬畏手中人民赋予的权利，在任多年、山河不改、面貌依旧是愧对百姓、愧对自己手中的权利。为此，每一个领导干部，要时刻牢记自己的使命，增强一日不为、三日不安的使命感和责任感，在其位、谋其政、负其责、尽其力，把自己的工作岗位当作施展才华、干事创业、服务群众的平台。

　　总之，我们要保持敢闯敢试的激情，做到勇于探索不怕失败、敢于攻坚不怕风险、善于突破不怕挫折。唯有如此，才能做到不负党心、不违民心、不愧良心， 不违背制定容错纠错机制的初心。

（编辑：青海华图）