申论每周一练模拟练习题：数字经济

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　　【给定资料】

　　数字经济发展已引起全球广泛关注，而美国在此方面布局更早、更全面。

　　美国在互联网产业方面的布局，除了全球知名的互联网企业(如谷歌、脸书、推特等)以及众多依托互联网进行创新的新兴商业模式企业(如分享出行领域的Uber、零售商Amazon、互联网金融领域的Lending Club、视觉社交网站Pinterest、全球最大网络旅游公司Expedia)外，在互联网众多领域均进行了深度布局，重视将互联网应用到生产生活各领域，并力争持续保持领先地位。

　　2009年美国提出“大数据”战略，并推出Data.gov大数据平台，依照原始数据、地理数据和数据工具三个门类，公布大量数据，并汇集1000多个应用程序和软件工具、100多个手机应用插件。同时，美国还成立“数字服务创新中心”，开发Sites.USA.Gov网站，帮助各机构建设即插即用型网站，并出台移动应用程序开发项目，帮助各机构对移动应用程序进行规划、测试、开发和发布。2012年美国公布“大数据计划”，将“大数据”发展上升为国家战略，并宣布开始第一轮大数据研究项目。2014年美国再次发布《大数据：抓住机遇、保存价值》白皮书，提出支持大数据发展的一系列政策。

　　除此之外，美国为了发展云计算，成立云计算工作组，发布以《联邦云计算发展战略》为核心的政策体系。2010年又发布《改革联邦IT管理的25点实施计划》，提出联邦政府IT项目要转向“云优先政策”。根据国际数据公司(IDC)的数据显示，美国每年在云计算上的投入稳步增长，预计2017年将达到90亿美元的规模。在云计算标准领域，美国国家标准技术研究院已发布《SP500-291云计算标准路线图》《SP500-292云计算参考架构》等多项特殊出版物及草案，其中云计算定义和参考架构已被业界广泛接受。美国国家标准技术研究院发布的《SP500-299 NIST云计算安全参考框架(NCC-SRA)》已成为云计算产业的重要标准。

　　此外，美国提出要使超过98%的民众能够获得高速的无线网络服务。为强化智能手机和无线设备的应用，计划在十年内，建成更多可用的电波。截至2017年4月，支持无线基础设施建设的相关法案已通过，并且建设资金已到位。美国还从《美国经济复苏法案》中拨付70亿美元，不断扩大宽带的应用，特别是针对农村地区和公共计算机服务中心，并强化学校、图书馆、社区等互联网接入能力。在智能电网基础设施建设方面，美国强调电力系统是清洁能源领域非常重要的技术领域。借助复苏法案，美国已在电力传输和能源可靠性现代化等项目投入45亿美元。

　　美国高度重视保护互联网产业的技术研发、专利和知识产权，并已在核心领域与关键领域形成专利体系。2015年美国IBM公司共申请7355项专利，连续23年蝉联专利冠军，高通、谷歌、英特尔、微软等互联网企业也纷纷进入专利申请的前十名。同时，美国专利与申请办公室加快审批程序，使专利申请在一年内能够完成，并给予小企业50%的折扣，这种方法使3502家公司、超过1278家小企业快速将技术转化为市场产品。该程序启动7个月内就完成101项专利申请，平均等候时间只有117.3天。

　　美国积极推动公立机构和私营部门进行合作，提出“实验室向市场”的倡议。该倡议旨将1480亿美元由联邦资助的研发经费用于推动创新成果的市场化。2011年，美国教育部及私人基金成立了数据希望中心，该中心旨在提升学习技术，推动教育者和企业家对研发及技术的应用，更好地帮助教师和学生转变学习方式，进而促使教师和学生将实验室产品转化为市场产品。

　　假如你是某省互联网信息办公室的工作人员，请根据“给定资料”，就美国发展数字经济的措施写一份材料提纲，供领导参阅。(15分)

　　要求：

　　(1)紧扣资料，内容全面;

　　(2)层次分明，有逻辑性;

　　(3)不超过350字。

　　【参考答案】

　　关于美国发展数字经济措施的汇报材料

　　数字经济已引起广泛的关注。美国的数字经济发展较早，并在诸多领域保持领先地位，现将美国发展数字经济的举措归纳如下：

　　一是美国在互联网众多领域均进行了深度布局，重视将互联网应用到生产生活各领域，并力争持续保持领先地位。〔2.5分〕

　　二是推出一系列支持大数据发展的政策;建立支持云计算的政策体系及优先权，出台相关产业标准，投入大量资金支持数字经济发展。〔2.5分〕

　　三是支持相关基础设施建设法案、加大资金投入，强化数字基础设施。〔2.5分〕

　　四是保护互联网产业技术研发、专利和知识产权，形成专利体系。〔2.5分〕

　　五是推动公私合作及创新成果转化。〔2.5分〕

　　本题分值由结构分和要点分两部分构成。

　　结构分：能从“背景观点—措施建议”两个方面组织答案的，赋结构分2.5分。

　　要点分：共5个要点，每个2.5分。

　　要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。

（编辑：青海华图）