申论备考：如何“提出解决问题的措施或办法”

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　　提出对策所考察“提出和解决问题的能力”，强调“准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法”，在公务员考试中是非常重要的一种能力。一道提出对策题需要首先重点关注被解决的问题或达到的目的是什么，只有这样才能拥有提出对策的方向，也就迎合了“理解把握问题”。其次是在明确方向目标后，思考对策核心再进一步展开细化内容，这就是“提出解决问题的措施或办法”。

　　一、对策的特性

　　(一)针对性。提出的对策要针对题干和材料所反映的问题展开，拒绝提出与问题无关的无效对策。

　　(二)可行性。该特性强调所提的对策要允许被施行，包括四个大方面，政治可行指的是符合法律法规，经济可行指的是符合客观经济条件和经济政策，伦理可行指的是符合社会公序良俗、被社会大众接受，技术可行指的是在客观技术条件支持下能够实现。

　　(三)可操作性。所提对策要具体翔实，明确实施抓手。

　　二、作答方法

　　寻找对策主要是有两种操作方法。第一种是直接对策，就是材料中存在刚好能够有针对性解决问题的做法内容，这个时候采取直接抄写的方式成为直接对策。还有第二种小方法，根据材料中所反映的问题、原因、经验、教训等信息，可以推出对策，也就是间接对策。比如材料当中说：社区缺少分类垃圾桶，没有明确的分类标识。那我们可以根据社区中的问题反推对策，在社区投放分类垃圾桶、安置分类标识。再如材料中：学校因缺少相关的就业指导课程，学生毕业找工作出现不知所措的情况。那我们就可以根据学生找工作不知所措的原因去推出对策，也就是可以针对学校课程安排做出调整，明确为在学校增设就业指导课程。再比如成功经验，材料里说某地或人采取什么手段获得喜人的成绩，这时候就是要借鉴经验，改编成为符合题干主体自身实际情况，强调普适性。失败教训就是某地或人采取某种手段最后结果失败，反推的思路就是避免相同情况，也就是不学习他们。

　　三、对策积累

　　(一)完善制度建设：完善……制度建设，出台……法律法规，明确规定……的权力和责任，明确……考核、评价机制，细化……的相关条例、准则，明确惩罚措施……

　　(二)加强监督监管：部门单位加强对……的执行力度，强化执法，对……的违规行为进行惩罚，给予罚款和其他手段，杜绝……违法行为的发生。实行问责机制，明确责任的情况下使……承担责任。

　　(三)加大宣传力度：开展……评选活动，宣传……事迹，形成……共识/意识……，让(对象)认识到……重要性，开展……主题实践活动，通过让……参与其中，设身处地感受……，提高思想认识，达到……目的

　　在未来的做题中还会有更多的对策内容与大家见面，需要仔细观察、认真积累，相信功夫不负有心人!

（编辑：青海华图）