2023年公务员考试申论热点：以人民为中心 推动社会现代化治理

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　　【热点背景】

　　党的十九届六中全会明确提出，“始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。推进社会治理现代化，要充分发挥人民群众的积极性和主动性，始终坚持人民主体地位，促进社会公平正义，实现高质量民生建设。

　　【公考角度解读】

　　【提出观点】

　　加强民生保障，坚持以人为本，构建社会治理共建共治共享新格局

　　【综合分析】

　　党的十九大报告明确指出，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。社会治理是国家治理的重要方面，基层是社会治理的基础和支撑。习近平总书记强调，治理体系和治理能力的现代化水平很大程度体现在基层，要夯实基层社会治理这个根基。基层社会治理是国家治理和基层治理的关键环节，同时也是国家治理的重要基石。

　　然而当下基层社会治理中仍然面临不少的问题：首先是治理理念陈旧。缺乏将人民群众作为社会治理的主体的意识，以“治”为“管”，缺乏引领、协同、参与、疏导、服务等理念，仍然将“社会治理”等同于“社会管理”。其次是基层社会治理机制不配套。只针对社会治理某一个问题或方面建立一个机制，各管各的，条是条、块是块，没有贯通起来，往基层延伸不够，基层社会治理协同不畅，对于民意的监督渠道也没有及时拓宽，无法精准定位民生需求。三是基层社会治理民生保障还有所欠缺。当下教育、医疗、就业等虽有一定政策措施进行保障，但是在此过程中还是面临着基础设施、公共服务，民生工程落实不到位的情况。

　　【参考对策】

　　一是加强为民执法能力。必须始终紧紧围绕关乎人民群众的各类事项，加强司法执行力度，让天空更加蔚蓝、水源更加清澈、食品更加安全、空气更加清新、交通更加便利、社会更加和谐，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二是发挥群众监督力量。开放社区热线、社区信箱，举办社区内部各种座谈会、听证会、论证会等，建立健全村级代表会议制度、村级民主理财制度、村务公开制度以及村级监督制度等，以此充分发挥人民群众的主体作用，充分依靠广大人民群众加强和创新社会治理。

　　三是完善社会保障力量。要健全和完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，健全基本公共服务体系，真正实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，使社会治理成果更多更公平地惠及全体人民。

（编辑：majinhua）