2023年公务员联考申论热点：发展县域经济 助力乡村振兴

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　　【热点背景】

　　县域经济在国民经济发展过程中一直发挥着非常重要的作用。发展县域经济，既是扭住扩大内需战略基点、畅通国民经济循环的重要抓手，又是推动乡村振兴、实现城乡融合发展的关键支撑。一方面，进一步提高居民收入、扩大居民消费的主要空间集中在县域。目前，我国县域城镇化尚有巨大潜力，居民整体收入水平不高，消费的规模和层次相对较低。另一方面，畅通国民经济循环的关键点在县域。国民经济循环表现为经济要素的有序流动。县域具有与城市产业分工协作、经济功能互补等方面的作用，县域经济发展将吸引科技、资本、产业等加快向县域流动。还要看到，县城是乡村与城市的交会点，也是乡村与城市平等交换要素的中转站。发展县域经济是推动乡村振兴、实现城乡融合发展的重要切入点和题中应有之义。

　　【公考角度解读】

　　【提出观点】

　　加快县域经济发展，对于乡村振兴，具有全局性、基础性、战略性的意义。党的十八大以来，习近平总书记就县域治理、县域发展发表了一系列重要讲话，为各地做好县域各项工作提供了根本遵循。百舸争流，奋楫者先，我们要进一步统一思想、振奋精神、完善思路、增添措施，奋力推动县域经济更好更快地发展。

　　【综合分析】

　　乡村公路是乡村腾飞的翅膀。乡村公路是保障群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是实施乡村振兴后农村腾飞的根本保证。建设好乡村公路是实施乡村振兴战略的第一仗。然而，很多区县由于山高路远，乡村公路年久失修，本来不远的路程要走很长时间，村民的大部分时间都耗费在走路上，严重影响群众农业生产和产品销售的积极性。俗话说“人靠路走、车靠路行、村靠路富”。因此，改善乡村公路的质量，让农业发展方式和农民生活方式活起来，让农村美起来、公路周边环境靓起来，推动县域经济发展，推动乡村振兴。

　　目前，中国乡村正在发生着巨大变革，许多地区发展起多元的特色产业，打造了包括特色农产品种植养殖、加工，以及休闲农业在内的多元乡村产业体系。随着特色产业的兴起，农业产业链不断延长，农村业态不断丰富，农户收入不断提高。但是与传统农业相比，特色产业是高度市场化的，特色农产品、特色产品往往对市场体系有着更高的要求，因此，在县域培育成熟的商业体系是特色产业能够健康发展的关键。

　　科技创新是推进农业农村现代化的根本动力。但是目前还存在农业科技创新驱动体系不完善，技术人才匮乏，农业规模化，产业化程度低等问题。因此，要加强县域经济发展，就要不断培养科技创新人才，促进产业科技创新，加快数字经济赋能，让科技成为“看家本领”，让科技力量在乡村振兴伟大事业中再结硕果，再创辉煌。

　　推进县域经济发展的思路清晰，政策明确，各方面条件具备，关键在于真抓实干，务求实效。对县一级来讲，落实是最主要的工作，执行力是最重要的能力。务必把心思和精力用在工作上.凡是部署了的工作都雷厉风行去做，苦干、实干、拼命干，不达目的不罢休。要解放思想、敢闯新路，在领会好上级精神的基础上，结合本地实际创造性地开展工作。