申论指导：申论公文写作如何“下笔如有神”

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　　在申论备考中，面对公文，我们会陷入困境，叹一句：“蜀道难，难于上青天啊!”我们时常会对这几个问题有畏难情绪：一是那么多文种怎么背呢?二是那多字如何抉择，选择要点，完善答案?这些问题是我们学习公文的绊脚石，面对以上的问题我们就来谈谈，该如何解决以上的问题，在以后面对公文，能够下笔如有神。今天华图教育就教大家学习一下公文作答，希望能够帮助到广大考生。

　　【例题】假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请根据给定资料4，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。(35分)

　　要求：紧扣资料，内容完整，条理清晰，语言准确，字数在500-600字。

　　解题思路

　　【第一步】明确文种 ：宣传稿

　　【第二步】明确格式 ：

　　电子社保卡服务升级 尽享速度与温情

　　各位社区朋友：

　　正文

　　X市人社部门

　　XXXX年XX月XX日

　　【第三步】明确框架 ： 梳理材料的核心内容

　　【第四步】明确要点 ：

　　材料4

　　2018年4月22日，在首届“数字中国”建设成果展览会上，青岛市民刘女士领取到了国家人社部签出的首张电子社保卡。在接下来的短短几个月里，电子社保卡迅速普及，丽水、福州、新余、九江、广州、南宁、海口等多地群众陆续申领到电子社保卡。

　　1.(统一 普及)

　　2018年4月22日青岛市民领取首张电子社保卡。-- 首张

　　电子社保卡迅速普及，多地群众陆续申领到社保卡。-- 全部

　　工作人员介绍，电子社保卡有两种表现形式，一是手机端显示电子社保卡二维码，用于信息系统识别人员身份、缴费结算、办理业务;二是手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息，用于人工核对并办理业务。

　　2.(表现形式)

　　电子社保卡有两种表现形式：一是手段端显示电子社保卡二维码。二是手机端显示与实体卡一致的电子社保卡信息。

　　此题整理的全局框架：

　　第一步：

　　政策 首张 统一 变现形式 目的 成绩。

　　第二步：

　　1、申领多元，方便快捷。

　　2、精准发力 ，服务民生。

　　3、完善基建， 搭建平台。

　　4、技术升级，保障安全。

　　第三步：

　　展望未来

　　明确要点- 形成答案：

　　电子社保卡服务升级 尽享速度与温情

　　各位社区朋友：

　　党的十八大明确提出加快建立覆盖城乡居民的社保体系。2018年4月22日青岛市民领取首张电子社保卡。电子社保卡迅速普及，多地群众陆续申领到社保卡，实现一部智能机走天下。有两种表现形式：一是手段端显示电子社保卡二维码。二是手机端显示与实体卡一致的电子社保卡信息。着眼群众需求，简化优化办事流程，提升公共信息化水平，是助力人社服务缩影。建立全国社保服务平台，开启人社移动服务新时代。

　　一是申领多元，方便快捷。申领方便快捷，从支付宝点城市服务，刷脸认证。申领渠道多元，包含官方和社会渠道APP，持卡人可自愿选择申领渠道。二是精准发力， 服务民生。1融入智慧城市建设，实现一码通城。2开展就医服务和医疗移动支付。3创新应用，实现通存兑存功能。三是完善基建 ，搭建平台。各地人社部门不断加强基础支撑平台建设，互联网+人社服务矩阵建设等平台。发挥其身份认证、缴费结算、业务办理的作用。多功能服务会相继上线，嵌入多种应用场景。四是技术升级，保障安全。结合电子认证、人工智能等互联网安全技术手段，确保实名制。用通过多种认证方式，保障信息安全。

　　电子社保卡推广普及，线上线下相融合的应该服务体系将全面覆盖，尽享信息时代的速度与温情。

　　X市人社部门

　　XXXX年XX月XX日

　　综上所述，建议大家可以在完成公文题目时，能够按照这个四个步骤，学会理清楚框架，掌握行文的逻辑，展示完美的答案。

（编辑：青海华图）