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青海省考面试热点:振兴东北经济 深化体制改革

2016-05-18 14:10:25 公务员考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源:来自网络

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  •   国家发改委制定出新一轮东北振兴三年滚动计划,主要针对现有的体制和产业进行改革,打破现有的发展模式,跟上时代步伐,促进产业转型,解决东北发展困境。

      在过去十年中,得益于能源、重工业和机械化农业的支持,东北地区经济快速增长,年均增长率为12.2%,高于东部地区的平均水准。2015年东北三省经济增长率都处于全国倒数5名之中。东北衰落由多重原因导致

      房地产行业不景气,近两年来房地产行业进入去库存阶段,全国新增楼盘大幅减少,施工量大幅减少。由此导致的相关行业如,钢铁、水泥等行业产能过剩,导致行业营业额大幅下降。

      能源行业衰退,目前我国煤炭行业同样产能过剩,处于衰退阶段,国际油价持续低位徘徊,石油行业发展几乎停滞,同时国家大力发展新能源行业,传统能源行业进入产业转型期。

      经济刺激效果消减,为了应对国际经济危机,我国施行了以”铁公鸡”为主的经济刺激计划,得益于产业优势,东北经济得到快速发展。现在经济刺激效果消减,经济增长放缓,进入滞胀阶段,东北产业面临市场不足的情况,发展停滞。

      国企过多市场活力不足,作为新中国早期的经济重心,东北是我国的老工业基地,拥有大量的国有企业,在市场经济的今天,第三产业以及科技型产业发展严重滞后,市场活力不足,迫切需要进行产业转型和升级。

      人口流失,由于天气较为寒冷、地方腐败问题、劳动者收入较低、医疗社保体系落后等原因,东北人口处于持续外流状态,并且流失的多为青壮年劳动力,导致东北出现劳动力不足,抚养比较大,地区老龄化等问题。同时东北出生率持续下降,低于全国平均水准。种种原因也导致在经济方面后继无力。

      为振兴东北,促进经济发展,需各项政策多项并举。

      产业转型升级,根据目前我国产能过剩的整体现状,作为重工业基地的东北要进行有计划的去产能,减少运行成本,提高产业的生存能力。在此基础上,进行产业转型和升级,提高行业的技术含量和科技含量,提高产品的竞争力。

      国有企业改革,目前东北经济以国有企业为主,对政策的依赖性过大,在市场经济不断发展的今天,越来越难以适应。要进行国企改革,建立完善的用人机制和薪酬制度,优化管理方式,引进先进的管理制度,提高国有企业活力。同时,还应增加市场活力,鼓励市场经济和私营企业的发展,部分行业和领域的国企还应进行私有化改革,减轻政府管理负担,降低企业内部管理成本。

      深化政府体制,解决过去遗留问题。东北部分地区政府腐败问题较为突出,应加强反腐力度,对政府内部管理方式进行改革,提高政府工作效率。同时,建立起完善的医疗、失业等社会保障体系,保障人民权益和生活质量。

      大力发展新兴产业和第三产业。目前第三产业和新兴产业在我国经济增长贡献率中的比重不断上升。而东北地区这些较为落后,在经济放缓和工业去产能的环境下,经济发展动力不足。下一步,应大力发展新兴产业和第三产业,同时借助目前“互联网+”的热潮下,进行产业创新,提高产业的整体竞争力。

      东北地区的经济困境又多重原因的造成,但是东北地区依然拥有足够的经济基础和底蕴,及时清除时弊,抓住机遇,加快经济转型,必然能够再一次迎来经济的腾飞。

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