青海省考面试热点：振兴东北经济深化体制改革

2016-05-18 14:10:25 公务员考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源：来自网络

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　　国家发改委制定出新一轮东北振兴三年滚动计划，主要针对现有的体制和产业进行改革，打破现有的发展模式，跟上时代步伐，促进产业转型，解决东北发展困境。

　　在过去十年中，得益于能源、重工业和机械化农业的支持，东北地区经济快速增长，年均增长率为12.2%，高于东部地区的平均水准。2015年东北三省经济增长率都处于全国倒数5名之中。东北衰落由多重原因导致

　　房地产行业不景气，近两年来房地产行业进入去库存阶段，全国新增楼盘大幅减少，施工量大幅减少。由此导致的相关行业如，钢铁、水泥等行业产能过剩，导致行业营业额大幅下降。

　　能源行业衰退，目前我国煤炭行业同样产能过剩，处于衰退阶段，国际油价持续低位徘徊，石油行业发展几乎停滞，同时国家大力发展新能源行业，传统能源行业进入产业转型期。

　　经济刺激效果消减，为了应对国际经济危机，我国施行了以”铁公鸡”为主的经济刺激计划，得益于产业优势，东北经济得到快速发展。现在经济刺激效果消减，经济增长放缓，进入滞胀阶段，东北产业面临市场不足的情况，发展停滞。

　　国企过多市场活力不足，作为新中国早期的经济重心，东北是我国的老工业基地，拥有大量的国有企业，在市场经济的今天，第三产业以及科技型产业发展严重滞后，市场活力不足，迫切需要进行产业转型和升级。

　　人口流失，由于天气较为寒冷、地方腐败问题、劳动者收入较低、医疗社保体系落后等原因，东北人口处于持续外流状态，并且流失的多为青壮年劳动力，导致东北出现劳动力不足，抚养比较大，地区老龄化等问题。同时东北出生率持续下降，低于全国平均水准。种种原因也导致在经济方面后继无力。

　　为振兴东北，促进经济发展，需各项政策多项并举。

　　产业转型升级，根据目前我国产能过剩的整体现状，作为重工业基地的东北要进行有计划的去产能，减少运行成本，提高产业的生存能力。在此基础上，进行产业转型和升级，提高行业的技术含量和科技含量，提高产品的竞争力。

　　国有企业改革，目前东北经济以国有企业为主，对政策的依赖性过大，在市场经济不断发展的今天，越来越难以适应。要进行国企改革，建立完善的用人机制和薪酬制度，优化管理方式，引进先进的管理制度，提高国有企业活力。同时，还应增加市场活力，鼓励市场经济和私营企业的发展，部分行业和领域的国企还应进行私有化改革，减轻政府管理负担，降低企业内部管理成本。

　　深化政府体制，解决过去遗留问题。东北部分地区政府腐败问题较为突出，应加强反腐力度，对政府内部管理方式进行改革，提高政府工作效率。同时，建立起完善的医疗、失业等社会保障体系，保障人民权益和生活质量。

　　大力发展新兴产业和第三产业。目前第三产业和新兴产业在我国经济增长贡献率中的比重不断上升。而东北地区这些较为落后，在经济放缓和工业去产能的环境下，经济发展动力不足。下一步，应大力发展新兴产业和第三产业，同时借助目前“互联网+”的热潮下，进行产业创新，提高产业的整体竞争力。

　　东北地区的经济困境又多重原因的造成，但是东北地区依然拥有足够的经济基础和底蕴，及时清除时弊，抓住机遇，加快经济转型，必然能够再一次迎来经济的腾飞。

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