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要求：（1）观点明确，分析全面，有逻辑性；（2）不超过300字。
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标准答案
这句话是指城市建设与管理的目的应该是多元的、综合的、以人为本的。
如果城市建设仅仅是为满足经济或某种美观诉求，会带来诸多负面影响。比如：可能会压缩或限制城市的功能、破坏城市本有或应有的文化气息、也可能不便于群众生活。
所以，城市建设与管理的目的除了经济和美观诉求外，还应该考虑居民的安全感和幸福感、经济需求和人文价值需求的统一等。
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阅卷规则
1.本题从信息点、行文逻辑、语言表达3个方面给分。
2.本题的信息点赋16分。从两个方面来把握：
（1）理解“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的”所表达的表面含义是其负面后果可给2分，答出负面后果的3个方面分别给2分，有：限制城市功能、破坏文化气息、影响生活。
（2）进一步理解城市建设与管理的目标还应该：系统性或综合性给2分、具体表现“经济需求和人文价值需求的统一”2分（相关表达即可）；以人为本给2分，具体表现“考虑居民的安全感和幸福感”等给2分。
3.本题的逻辑分给2分，有逻辑表现为有结构、有因果、层次分明。
4.本题语言表达给2分，表现为：观点明确、语言流利、畅达，不拖泥带水。
第四题：S市将举办“城市样板工程展示会”，请你根据“给定资料5”，就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿。（20分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言准确；（3）不超过400字。
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标准答案
地下管廊建设情况讲解稿
各位嘉宾：
大家好。这是月亮湾综合商务区，我市在这里构建了城市地下管廊，它将供电、供水等管缆线路下埋入地，美化了城市的环境。整个管廊设计精巧、科学、安全。而项目之所以能成功，得益于以下几点。
首先，领导重视，并建章立制。市长亲任领导小组组长，制定了政策，统筹管理，形成了快速沟通和常态化推进机制。第二，借力资本市场，成立开发公司。融入了社会资本，解决了资金难题。第三，综合考量目标要求，前期充分调研，反复论证，确保了质量安全。比如，在铺设管线时同步建设了全面的监控、感知系统。第四，借鉴国外经验，政府财政兜底，确保社会资金能够盈利，调动了各方参与的积极性。最后，科学设计权利分配机制、管廊的管理运营方式，盘活资产、提高综合收益、调动了各方的入㾿积极性。比如，提供灵活有偿的使用方式。
Ø
阅卷规则
阅卷操作细则：
根据考生答案的信息、表达的逻辑结构与语言的形式综合给分。
1.本题的行文逻辑结构1-3分。逻辑清晰是指要反应给定资料的逻辑顺序，依据资料应该按照：基本情况介绍—突出亮点重点—成就原因分析来展开。
2.语言表达给1-3分。语言准确是指能够反应资料的信息，同时也应该符合官方讲说的体式要求。这一点阅卷时可参看样卷。
3.关键信息给15分。关键信息是指资料里面反应的信息，信息要全面，信息——分值严格对应。信息表达要符合下列关键点，不要帮考生解释。具体关键信息包括：
（1）构建城市地下管廊，管缆线路下埋，美化城市环境。（2分）
（2）管廊设计精巧、科学、安全。（2分）
（3）领导重视、建章立制。（2分）
（4）借力资本市场，成立开发公司。（2分）
（5）综合考量目标要求，充分论证，确保质量安全。（2分）
（6）借鉴经验，政府财政兜底，确保社会资金盈利，调动各方参与积极性。（2分）
（7）科学设计权利分配机制、管廊的管理运营方式，盘活资产、提高综合收益、调动各方入㾿积极性。（2分）
第五题：“给定资料6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’” 为题写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000字左右。
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一类文章
试谈“有”与“无”
“有无之辩”是《老子》哲学的一对命题，主旨强调的是关于世界和具象事物的起源、生成与秩序的关系。有与无的辩证关系对于处理现实实务有重要的指导意义，尤其是对于城市建设来说也是如此。当前，我国城市建设取得了巨大的成就，但是也存在着诸多的问题。比方说：许多城市建设了大量的休闲环境、健身场所，但是却得不到充分的利用，虽然“有”而实际却是“无”；城市建设一味地建楼、造景，而很少考虑建设背后的动因应该是人的需求，有了场景而没有了人！这些问题的实质是城市建设的理念问题，如何认识城市建设中“有”与“无”的关系问题。
城市建设首先要做到“有”，该有的一个也不能少。具体来说：一个城市不仅要提供平整宽阔的道路、鳞次栉比的高楼，也要有充分的医疗教育资源、完善的休闲健身场所，还要有系统多元的人文价值与文化艺术塑造的环境。城市建设不仅要满足市民的“栖身”，更要以浓厚的文化氛围以“化人”。这些内容，在城市建设中应该是一个都不能少。同时，建设了要真正的用到实处，不能搞形象工程，要做到真正的“有”。
城市建设还要做到“无”，不该有的坚决不能有，归于“无”。具体来说：城市不能有脏乱不堪的环境，应该无；城市不能有拥堵不堪的交通，应该无；城市也不能有混乱的治安环境，应该无；诸如此类不该有的因素一概都不能有，应该无！
此外，在哲学中，“有”与“无”又是相生相克、相辅相成、相互转化、相互利用、互为因果的。在城市建设中我们也应该要善于发现利用这一点。在“无”中我们应该善于发现与创新，转化“无”、实现“有”。有些“有”的东西如果对于城市生活与发展构成了障碍，我们应该让他“无”，避免影响市民的生活，阻碍城市的发展。
比如说：材料中提及的S市独墅湖月亮湾商务区原来像许多城市一样，天空中布满了各种线缆，就像“蜘蛛网”一样，不仅不利于城市环境的塑造，也存在巨大的安全隐患。S市独辟蹊径，开创新的建设城市地下综合管廊，让原来天空中的线缆全部下埋，还天空以“无”。这种思路与做法不仅美化了城市环境、也减少了安全隐患，成为全国市政建设的样本。更重要的是地上道路平整，天空没有一张“蜘蛛网”，城市公共空间发展的潜力倍增。这一过程就是让不该有的东西归于“无”。反过来说，地下管廊建设本身也是一个新理念、新做法。他的产生又是开创新的“有”。S市的城市建设理念真正实现了《老子》哲学中的有无之论的深刻理念，称得上城市建设理念的典范。
正所谓：城市建设惠苍生，先贤千年把路引；无到极处须知有，极有更晓无常存！
（编辑：青海华图）
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