2019公务员面试热点话题：探索“三点半”难题多地出“新解”

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　　面试热点相关背景

　　近日，河北省决定从5月1日起，在全省免费开展小学生校内课后服务活动，所需经费全部由各级财政负担开学。除了河北，多个省市都出台了有关课后服务的文件办法，探索中小学“课后三点半”托管服务模式。(摘自未来网)

　　空面试热点独家解析

　　多地探索课后服务“新”模式

　　自5月1日起,河北将在全省免费开展小学生校内课后服务活动,所需经费全部由各级财政负担。学生是否参加校内课后服务,由学生、家长自愿选择并签订自愿服务协议书。服务时间一般为周一至周五中午饭后至下午上学前、下午放学后至18时前两个时段,主要以安排学生做作业、自主阅读,参与各种兴趣小组或音体美劳活动,观看适宜儿童的影片等为服务内容。

　　3月底,南京则推出了“课后活动+延时托管”弹性离校新模式,进一步整合利用校内和校外教育资源。立足学校实际条件和办学特色,广泛开展德育、体育、艺术、科技、劳动、健康教育、少先队等社团、兴趣小组活动;积极开展群众性校园体育锻炼,增加户外运动时间等等;学生参加课后活动每生每周一般不少于2次、每次不少于40分钟。

　　同时,免费延时托管服务时间一般从周一至周五下午放学后开始,结束时间原则上为18∶00,农村地区小学经报请区教育局同意后可根据实际作适当调整。

　　3月11日,青岛市对校内托管工作提出9条明确要求,其中特别提出不得给有需求的家长设“门槛”。要求学校要召开家长会并印发书面告知书,准确解读免费托管基本服务,将托管时间、服务内容、组织形式等详细告知全部家长,使家长对政策有清楚、理性的认识。切实杜绝人为设置障碍阻止有需求的家长申请免费托管,学校不得要求申请托管的学生家长提供相关证明材料。

　　而在上海,也已3月初发布新政,明确对家庭按时接仍有困难的学生,将免费课后服务从下午5点延时至下午6点。在师资方面,校内课后延时服务以教职工为主,特别指出学校可根据实际情况采取教职工轮流排班、返聘退休教职工等方式提供服务,确有需要的可引入社区教育力量或社会公益性机构。

　　课后服务内容、教学师资队伍等问题显露

　　截至目前,各地在积极探索课后服务新模式的过程中,学校课后服务内容不符学生需求、提供课程教学的师资不足等问题较为突出。有些地方出现了“课后班”报名者寥寥的尴尬现象,甚至到最后已经无法开班。

　　在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来,学校开展好晚托服务,关键在于提高现代治理能力。例如,如果要向家长收取一定的费用,需要举行听证会,确定价格,做到公开透明;学校提供的晚托服务项目、课程,应由学生自主选择参加;依法界定晚托服务中学校、第三方机构和家长的责任等。

　　熊丙奇建议,学校如果购买第三方服务,引入公益机构,首先可由政府部门明确相关机构的资质,只有满足资质要求,才可引入开展晚托服务。其次,在引入时要进行公开招标,由家长委员会参与决策。再次,要由家长和专业机构评估具体的服务质量,引入淘汰与竞争机制。

　　在市场需求下，催生了大量提供课后服务(托管)的机构，这其中还存在着师资力量不足、配套设施不完善等问题。如何加强有效规范和管理，让“课后三点半”不再成为难题，才是各部门、机构应该下功夫深思的问题。

（编辑：青海华图）